4農(nóng)村集體土地承包中相關法律適用問題探討之二(編輯修改稿)
2025-08-27 03:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上條件 ” 的話，說明土地所有者的意思表示還沒有到位，即沒有達到法律規(guī)定的程度。也屬于意思表示有瑕疵，使合同成立的條件不具備。從合同效力角度看，不符合 “ 三分之二以上條件 ” 的，有兩種情形可以酙酌。一是按《合同法》第五十二條第 （五）款規(guī)定的情形，即 “ 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定 ” ，直接導致合同無效。因為《農(nóng)村土地承包法》中明確規(guī)定了 “ 三分之二以上條件 ” ，不符合這個條件的，即屬于違反法律、法規(guī)的強行性規(guī)定。二是按效 力未定合同處理，如果在合同簽訂后，得到了村民會議三分之二以上村民或三分之二以上村民代表的追認，合同有效，否則，合同無效。筆者以為，上述兩種情形，在不同的情況下，特別是承包行為在不同的 “ 時空 ” 狀態(tài)下，有分別適用的必要。但總體上看，應該以前者為一般規(guī)定，也是原則性規(guī)定。特別是對《農(nóng)村土地承包法》實施之后所發(fā)生的承包關系，應該不折不扣地滿足 “ 三分之二以上條件 ” 這個要件。而后者應該作為前者的一種例外。主要適用于《農(nóng)村土地承包法》實施以前所發(fā)生的承包關系。在我地，大范圍的農(nóng)村集體土地承 第 4 頁 共 6 頁 包工作在《農(nóng)村土地承包法》實施之 前大都結(jié)束，當時雖也有相應的規(guī)定，但執(zhí)行得并不是很規(guī)范的。不符合 “ 三分之二以上條件 ” 的情形不在少數(shù)，尤其是將農(nóng)村集體土地向本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包時更是如此。但大都相安無事，這就可以視為事后的追認。有的是事后得到了 “ 村民會議三分之二以上村民或三分之二以上村民代表 ” 的明確認可；有
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