4農(nóng)村工作問題思考及對策(編輯修改稿)
2024-08-27 03:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 底子，登記造冊，落到實處。如果現(xiàn)在不進行清理，隨著時間的流逝，人員的變動，將會增大一些債務的鑒定難度，增加我們今后的工作量和工作成本。（ 4）加強對集體財產(chǎn)的管理?？h、鄉(xiāng)要規(guī)定村集體收益用于還債的比例，村上要制定還債計劃，逐年減少債務。（ 5）依法穩(wěn)妥處理高利貸債務。對因工作產(chǎn)生的高利貸借款要由縣、鄉(xiāng)相關部門進行協(xié)調(diào)，按照當時的銀行貸款利率對借款實行掛本降息，把債主的權(quán)益落到實處， 制止債務的進一步擴大。（ 6）依法進行追債。稅費改革政策規(guī)定鄉(xiāng)村兩級不能對歷年陳欠進行清收，但卻沒有禁止運用法律手段?？h上應該允許對農(nóng)村有償還能力的欠債大戶，通過法律途經(jīng)，由政府出面提起訴訟，依法收回欠賬。（ 7）用債權(quán)沖抵債務。通過做思想工作，召開協(xié)調(diào)會等手段，把群眾與集體之間多對一的債務關系，分解為群眾與群眾之間的多對多的債務關系，實現(xiàn)債務的轉(zhuǎn)移和化解。在目前國家無政策，地方無財力的情況下，這是化解農(nóng)村債務最直接、最有效的辦法。 （二）土地調(diào)整問題 土地是農(nóng)民的最基本生產(chǎn)資料，土地問題是 “ 三農(nóng)問題 ” 的核心，關系到農(nóng)村的穩(wěn)定，關系到農(nóng)民的生活和收入。盡管農(nóng)民 第 5 頁 共 9 頁 收入正逐漸多源化，但目前還有相當一部分群眾依靠土地來謀生，土地是他們最后的保障。我省上一輪土地調(diào)整是在 1997 年實施的，迄今十年再沒有進行過調(diào)整。隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)業(yè)人口加速向非農(nóng)業(yè)領域轉(zhuǎn)移，加上出生、死亡、結(jié)婚、遷移等人口自然和機械變化，土地承包對象已發(fā)生了很大變化，土地分配不均衡問題在農(nóng)村組與組之間、戶與戶之間越來越突出。稅費改革前因為要負擔各種費用，群眾對這一問題并不太關心，有的人甚至還以各種理由把責任田交回集體。但隨著國家稅 費改革和一系列惠農(nóng)政策的實施，種地沒有了負擔，還可享受各種補貼。群眾對土地的認識發(fā)生了轉(zhuǎn)變，對土地的渴望有所增加，土地分配不公的問題日益凸現(xiàn)出來，因土地問題產(chǎn)生的糾紛不斷增加。土地問題已成為農(nóng)村的一個熱點問題，進行新一輪土地調(diào)整已成為大多數(shù)群眾的共同呼聲。土地長時間未調(diào)整的原因主要有兩個：上級政府沒有安排部署，鄉(xiāng)、村無法組織實施 。農(nóng)村部分干部群眾對土地承包政策理解上有偏差。實際上按照 “ 大穩(wěn)定，小調(diào)整 ”的原則，只要農(nóng)村集體經(jīng)濟組織三分之二的成員同意，就可以在本組織范圍內(nèi)進行土地調(diào)整。由于跨越時間太長，
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