【文章內容簡介】 第十二條集團公司及所屬單位的各級安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并持證上崗。 第十三條集團公司及所屬單位各級工會應適時組織職工代表對單位安全生產管理進行監(jiān)督，檢查單位生產經營單位是否違反安全生產 法律、法規(guī)、侵犯從業(yè)人員的合法權益，工會有權要求糾正并提出合理化建議和舉報事故隱患。 第三章 管理制度 第十四條集團公司根據(jù)安全生產工作目標管理要求，并結合各所屬單位生產經營實際，與各所屬單位簽訂《安全生產目標管理責任書》。 各所屬單位主要負責人是《安全生產目標管理責任書》的當然簽約人。 各所屬單位應當根據(jù)本單位《安全生產目標管理責任書》的要求，結合本單位實際，將本單位安全生產目標責任層層分解落實，細化到部門、班組及各崗位，實現(xiàn)安全生產管理責任全覆蓋。 第十五條《安全生產管理目標責任書》在當年年初簽訂，在當年度的《安全生產管理目標責任書》簽訂之前，上一年度的《安全生產管理目標責任書》自動延續(xù)有效。 第 15 頁 共 32 頁 第十六條安全生產管理目標實行過程和結果的雙重考核，集團公司投資發(fā)展部、各責任單位應做好相應《安全生產管理目標責任書》的落實督查與日常管理，確保全面實現(xiàn)各項安全生產控制目標。 第十七條集團公司各所屬單位應當加強制度管理。 （一）嚴格貫徹國家、地方或行業(yè)的強制性技術標準與規(guī)定，制訂各項安全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程，并適時修訂。 （二）將安全教育培訓、安全例會、安全檢查等工作規(guī)范化、常態(tài)化，并建立相應的工作制度。 第十八條集團公司各所屬單位應當加強現(xiàn)場管理。 （一）積極引進安全標準化作業(yè)等管理方法和手段，不斷提高現(xiàn)場管理水平，減少和杜絕生產安全事故發(fā)生。 （二）加強燃氣管線及其附屬設施的巡查與保護，落實巡查力量，實時監(jiān)測供氣系統(tǒng)安全運行狀況，出現(xiàn)險情應及時排除。 （三）加強工程建設施工現(xiàn)場安全管理，施工現(xiàn)場安全技術交底應完整而且符合現(xiàn)場特點，施工現(xiàn)場用電、圍護及其他安全保護措施符合有關規(guī) 定要求。 （四）加強消防安全管理，配置有效的消防設施、器具，保持安全疏散通道暢通，嚴禁 “ 三合一 ” 現(xiàn)象，做好消防安全宣傳，提高職工消防安全素質和自防自救能力。 （五）各所屬單位將生產經營場所、項目及設備發(fā)包或出租 第 16 頁 共 32 頁 給具備安全生產條件的他方，應當訂立安全生產管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。 （六）投資項目建設期間，投資控股單位或委托管理單位應按照 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，負責建設項目的安全生產監(jiān)督管理，嚴格選擇資質滿足要求、業(yè)績良好的承包商，組織建立業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各負其責的安全 生產責任制，檢查督促承包商做好安全生產工作，承擔相應的安全責任，保證項目的順利進行。 （七）投資項目運營后，投資單位或委托管理單位及分管科室應監(jiān)督投資運營項目（公司）建立健全安全生產規(guī)章制度，并嚴格進行安全生產管理。 第十九條集團公司各所屬單位應當加強職業(yè)健康管理。 （一）各所屬單位與職工訂立的勞動合同，應當載明有關保障職工勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，并依法為職工辦理工傷社會保險以及每年一次的健康體檢，并建立健康檔案。 （二）各所屬單位有義務如實告知，職工有權利了解 其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 （三）各所屬單位必須為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)范使用。 第二十條集團公司各所屬單位應當加強職工教育培訓。各所屬單位應積極組織開展安全生產宣傳教育培訓活動，通過安全培 第 17 頁 共 32 頁 訓、安全技能比武等手段，提高職工安全素養(yǎng)和技能。 （一）三級安全教育。各所屬單位應當對包括新職工、實習生、勤雜工及臨時務工人員等在內的全部工作人員進行三級安全教育，并經考核合格后方能上崗。 （二 ）安全技能培訓。各所屬單位應當組織開展安全知識與崗位業(yè)務技能培訓工作，使崗位從業(yè)人員崗位知識與操作技能達到規(guī)定要求。 （三）特種作業(yè)培訓。嚴格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 第二十一條集團公司各所屬單位應當加強安全應急管理。 （一）根據(jù)本單位生產經營的特點，制訂各類事故處置應急預案，并定期開展預案評審與演練。 （二）各單位應當配備必要的應急救援器材、設備，適時更換增補， 并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常使用。 第二十二條集團公司各所屬單位應當加強安全臺賬與信息報送管理。 （一）各所屬單位對涉及安全檢查、整改、教育、培訓、會議、技術交底、設備設施巡查、檢修保養(yǎng)、安全信息傳遞和事故處理等環(huán)節(jié)，應當建立真實、完整和動態(tài)的記錄或臺帳，為加強安全管理提供數(shù)據(jù)與信息。 第 18 頁 共 32 頁 （二）各所屬單位應當根據(jù)有關規(guī)定，及時向集團公司上報各類安全信息與報表。 第四章檢查與整改 第二十三條安全檢查的主要內容是查組織領導、查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查措 施、查教育、查紀律、查隱患整改。 第二十四條安全檢查實行綜合檢查、專項檢查和特殊時段檢查相結合。 （一）綜合檢查主要包括。部門和班組對安全工作所進行的日查、周查和月查；各所屬單位每月開展不少于一次的安全生產檢查；集團公司每季度組織不少于一次的安全生產檢查。 （二）專項檢查是指為排查治理某一重點領域或環(huán)節(jié)的事故隱患而組織開展的專項安全生產檢查活動。 （三）特殊時段檢查是指在重大活動、節(jié)假日、異常天氣等時段開展的安全生產檢查活動。 第二十五條各所屬單位應當積極配 合集團公司及其他上級安全管理機構對本單位的安全檢查，不推諉、不敷衍、不作假，不得拒絕和阻撓。 第二十六條安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，有關責任單位或部門要確定人員、確定措施、確定期限及時整改。 第二十七條各級安全檢查組向事故隱患責任單位開具《安全檢查整改通知書》的，責任單位應當在規(guī)定時限內完成整改任務， 第 19 頁 共 32 頁 并將整改情況及時以書面形式報告《安全檢查整改通知書》簽發(fā)單位或部門。如不能按期整改的的，也應及時以書面形式向《安全檢查整改通知書》簽發(fā)單位或部門說明原因。 第五章事故等級及調查 第二十八條根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，結合集團公司實際，系統(tǒng)內的生產安全事故分為以下等級： （一）特別重大事故。是指造成 3 人以上死亡，或者 10 人以上重傷，或者 200 萬元以上直接經濟損失的事故。 （二）重大事故。是指造成 1 人以上 3 人以下死亡，或者 3人以上 10 人以下重傷，或者 50 萬元以上 200 萬元以下直接經濟損失的事故。 一級重大事故：造成 2 人死亡并有人員負重傷，或者直接經濟損失 150 萬元以上 200 萬元以下的事故； 二級重大事故：造成 2 人死亡 ，或者 1 人死亡并有人員負重傷，或者直接經濟損失 100 萬元以上 150 萬元以下的事故； 三級重大事故。造成 1 人死亡，或者 3 人以上 10 人以下重傷，或者直接經濟損失 50 萬元以上 100 萬元以下的事故。 （三）較大事故。是指造成 1 人以上 3 人以下重傷，或者 3人以上輕傷，或者 10萬元以上 50萬元以下直接經濟損失的事故。 一級較大事故：造成 1 人以上 3 人以下重傷，或者直接經濟 第 20 頁 共 32 頁 損失 30 萬元以上 50 萬元以下的事故； 二級較大事故：造成 5 人以上輕傷，或者直接經濟損失 20萬元以上 30 萬元以下的事 故； 三級較大事故。造成 3 人以上 5 人以下輕傷，或者