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正文內(nèi)容

3進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資服務(wù)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-08-27 02:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),但這些政策偏重于指導(dǎo),可操作性不強(qiáng),仍然沒有解決或緩解中小企業(yè)的融資難題。 政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。例如一些中小企 業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí),銀行在為企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí),需要企業(yè)提供貸款所需的一些由政府部門出具的房產(chǎn)、土地等的評(píng)估證明,銀行只有在手續(xù)齊全的情況下才能向企業(yè)發(fā)放貸款,但是由于一些政府部門在對(duì)待中小企業(yè)時(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),在為企業(yè)辦理時(shí)相關(guān)手續(xù)時(shí),存在不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象,個(gè)別工作人員會(huì)找各種理由來敷衍,搪塞前來辦事的企業(yè),影響企業(yè)的取得銀行需要證明的時(shí)間,對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款造成不必要的阻礙和影 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 響。 (二)金融機(jī)構(gòu)方面的原因 貸款權(quán)限上收,銀行趨大避小。由于中小企業(yè)效益低,穩(wěn)定性差,風(fēng)險(xiǎn)較大,出于 利潤(rùn)最大化和降低風(fēng)險(xiǎn)的雙重追求,銀行在貸款投放上趨大避小是必然的。 商業(yè)銀行信貸制度改革有些矯枉過正,內(nèi)部權(quán)責(zé)不對(duì)等,致使我縣部分金融機(jī)構(gòu)寧肯采取保守的信貸政策。歷史上,各商業(yè)銀行或多或少都有一些無法收回的中小企業(yè)貸款,形成了一些不良資產(chǎn),而一些中小企業(yè)也在銀行部門留有不良的 “ 信用記錄 ” ,商業(yè)銀行特別是四大國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)放貸的條件極其嚴(yán)格,個(gè)別銀行工作人員甚至出現(xiàn)追求 “ 零風(fēng)險(xiǎn) ” 的思想。此外,商業(yè)銀行內(nèi)部信貸責(zé)任追究制度日益強(qiáng)化也導(dǎo)致一些基層業(yè)務(wù)人員存在 “ 不做不錯(cuò) ” 的 “ 恐貸 ” 心理,即使在權(quán)限以內(nèi) 也不愿意放貸。 社會(huì)信用體系建設(shè)不完善。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)正逐漸步入以信用交易為主導(dǎo)的 “ 信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ” ,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。然而當(dāng)前,我縣社會(huì)信用信息體系還不完善,缺少一個(gè)被金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)普遍接受認(rèn)可的中介性質(zhì)的信用評(píng)估機(jī)構(gòu),中小企業(yè)信用信息的收集和分享難以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致一些中小企業(yè)資金用途的真實(shí)性、合法性不被商業(yè)銀行認(rèn)可。 (三)企業(yè)自身原因 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,實(shí)力尚不足。我縣中小企業(yè)不少采取家族式管理模式,重大決策多是企業(yè)法人代表一人說了算,缺乏科學(xué)決策體 系。且多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)備工藝落后,產(chǎn)品科技含量低
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