3雞西勞動與社會保障局調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 02:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一、城鄉(xiāng)之間難銜接的問題。這不僅導(dǎo)致社會保障待遇的差別難以縮小，而且不 第 8 頁 共 18 頁 利于勞動力的流動。 急劇上漲的醫(yī)療費用和不完善的醫(yī)療保障體系，是中國百姓近年來最關(guān)心的問題之一。盡 管城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的覆蓋面不斷擴大，新型合作醫(yī)療在農(nóng)村地區(qū)迅速擴展。但是，仍有很多的人沒有被醫(yī)療保障制度所覆蓋，同時，目前的醫(yī)療保障補償水平無法抵消迅速增長的醫(yī)療費用。 這次社會實踐也讓我看到了社會保障方面存在的一些問題。例如，我國在農(nóng)民工的養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移方面還存在著一些問題，農(nóng)民工的受社會保障水平比較有限；另外，我國的社會保障政策以及社會保障管理機構(gòu)還不能夠完全做到統(tǒng)一。作為一名大學生，我當然對此有自己的看法。我想，要解決這些問題，就需要國家制定適合于現(xiàn)實的法律法規(guī)政策，進一步加強管理 職能，精簡機構(gòu)，促進社會保障水平的提高，建立健全社會保障體系，制定和完善各項社會保障政策。我也認為，人口問題是一個不能回避的問題，這也極大影響了社會保障在農(nóng)村的推廣落實。盡管問卷中沒有提到人口問題，但我仍然認為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點。對于人口問題，最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說：“ 你為什么放養(yǎng)啊。 ” 小男孩說： “ 賺錢。 ” 記者說： “ 賺錢為了什么啊。 ” 小男孩說： “ 為了娶媳婦。 ” 記者說： “ 娶了媳婦以后干什么。 ” 小男孩說： “ 生娃。 ” 記者說： “ 那生了娃 ，娃 第 9 頁 共 18 頁 將來干什么啊。 ” 小男孩說： “ 放羊。 ” 由此可見，樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃，使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴峻。多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化，男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是，這一問題并不是短時期內(nèi)形成的，中國的價值觀點是不孝有三，無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然，一方面要積極普及法制意識，樹立人權(quán)觀念，對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的， 隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視，從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化。對于這個問題，根子是 法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農(nóng)村普 第 10 頁 共 18 頁 遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。 在社保局組織的幾次下鄉(xiāng)調(diào)研中，我也有幸參與。通過調(diào)研和學習農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀，我也明白了，隨著中國老年人口的逐漸增多，我國正在逐步進入老齡社會。關(guān)注農(nóng)村百姓的生活是構(gòu)建和諧社會， 建設(shè)新農(nóng)村的著力點。特別是農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量將直接影響著新農(nóng)村的建設(shè)。于是，我首先對祝國寺村的老年人進行了調(diào)查。 （一）老年人口生活現(xiàn)狀 人口老齡化嚴重 根據(jù)第五次人口普查資料顯示，我國 60 歲以上的人口已超過 億，大約有 70%居住在農(nóng)村， XX 省 60 歲以上的老年人已達 萬人，占總?cè)丝诘?%，其中 65 歲以上的老年人口近 萬人，占總?cè)丝诘?%，已達到國際上一般認為的 7%的老齡化標志線。在回收的問卷資料中也顯示， %的家庭中有老人，其 中 %的家中是一位老人。預(yù)計在未來的 10年， XX 省人口老齡化程度還將加快，老有所養(yǎng)是人口老化產(chǎn)生的最大社會問題，如何解決好養(yǎng)老問題，已成為 XX 省社會保障事業(yè)的挑戰(zhàn)。 老年人的年收入來源及經(jīng)濟狀況 第 11 頁 共 18 頁 根據(jù)對 XX 省 XX 市 XX 縣區(qū)的農(nóng)戶調(diào)查資料，農(nóng)村老年人的收入和消費與其他人沒有顯著的差別。這一結(jié)論顯示老年人與其他家庭成員平等分享家庭可支配的消費資源。但這并不意味著老年人的人均消費額與其他成年人相同。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示， XX 市2024 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16943 元，增長 %
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