3金科成本管理制度(編輯修改稿)
2025-08-27 02:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2 倍的合格承包商入圍參加競標。采用公開招標或邀請招標的，由招標委員會組織抽簽，集團總部工程管理部派員參與，審計監(jiān)察部派員到場監(jiān)督。采用議標的，由招標委員會組織抽簽，審計監(jiān)察部派員到場監(jiān)督。 本集團所有工程施工任務(wù)招標，均由各建設(shè)單位常設(shè)的工程招標委員會（以下簡稱招標委員會）組織招標、由即時隨機組建的評標小組評標并推薦中標人、由本細則第 11 條所規(guī)定級別的領(lǐng)導批準生效。 各建設(shè)單位必須加強員工法律意識、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，嚴格執(zhí)行工程招投標工作的有關(guān)法規(guī)和紀律，保守本企業(yè)和投標人秘密，切實維護金科集團的信譽和利益。 招標委員會的組成及其職能 各建設(shè)單位成立工程招標委員會，由工程副總經(jīng)理擔任負責人，成本控制部經(jīng)理、工程部經(jīng)理及經(jīng)辦文員組成。其職能包括以下決策和日常事物性工作。 決策 決策性工作包括以下事項： （ 1）確定工程施工任務(wù)的發(fā)包范圍。 第 12 頁 共 25 頁 （ 2）確定承包形式和承包內(nèi)容，決定采用總價合同、單價合 同或是約定的其他價格確定方式的合同。 （ 3）確定是全部包工包料還是部分包工包料或包工不包料等。（ 4）確定發(fā)包手段，決定采用公開招標，還是邀請招標或議標。（ 5）確定成本控制最高限價。 日常事務(wù) 招標的日常事務(wù)包括以下內(nèi)容： 工程施工任務(wù)招標投標實施細則 （ 1）發(fā)布招標及資格預(yù)審通告或投標邀請函。（ 2）接受承包商報名。 （ 3）組織對投標者資格進行預(yù)審及考察。（ 4）編制和發(fā)送招標文件。 （ 5）組織入圍合格承包商現(xiàn)場考察和投標答疑。（ 6）組織編制成本控制最高限價。（ 7）接受并保管投標文件和函件。（ 8）組織開標及評標。（ 9）寫出招標工作綜合報告。 報名登記、收發(fā)文件、資料整理及保管等工作，應(yīng)選派法制觀念較強、素質(zhì)較高、具備建筑方面常識的人擔任。 評標小組的組成及其職能 實行公開招標和邀請招標的評標小組 由招標委員會負責人擔任評標組長，負責主持評標會議、作 第 13 頁 共 25 頁 評標總結(jié)并形成評標報告，但不參與評標打分。評標小組的其他成員由集團工程管理部和 審計監(jiān)察部于開標前一天，在集團《工程專家?guī)臁穬?nèi)抽選最少 3 名造價專業(yè)人員和最少 3 名工程專業(yè)人員（在集團《工程專家?guī)臁穬?nèi)確實不足以上最少人數(shù)的特殊專業(yè)人員，由集團總部工程管理部報經(jīng)總裁批準外聘專家補足）組成，負責分別評定經(jīng)濟標及技術(shù)標并推薦中標人。 由集團總部工程管理部負責通知被抽選出的評標小組成員所在單位負責人，使其作出安排并通知評標人。有關(guān)人員在開標會前必須保守評標小組成員名單秘密。 實行議標的評標小組 由地產(chǎn)公司總經(jīng)理擔任組長，議標小組的其他成員由工程副總經(jīng)理、工程 部經(jīng)理和成本控制部經(jīng)理，以及至少 2 名工程專業(yè)人員和至少 1 名造價專業(yè)人員組成，負責組織和實施工程議標。 工程施工任務(wù)招標投標實施細則 集團總部工程管理部，必須參加公開招標工程的開標及評標會議，并可酌情參加邀請招標工程的開標和評標會議。但除因隨機抽選成為評標小組的成員而外，集團總部工程管理部人員只能以視察員的身份參加招標工程的開標及評標會議，而不參加評標打分。 集團總部審計監(jiān)察部，應(yīng)派員參加所有公開招標、邀請招標及議標的開標及評標會議。并當場向各投標人公布受理投訴 第 14 頁 共 25 頁 的電話 、傳真、電子信箱和通訊地址。 下列人員不得進入評標小組： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬。 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標小組專家守則： 不得收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 不得向他人透露對投標文件的評 審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況。 必須客觀公正履行職責。 無正當理由，不得拒絕參加評標活動的。 招標計劃書由建設(shè)單位的工程招標委員會提出，必須提前一周報集團總部工程管理部，以便安排工作日程。招標計劃書應(yīng)包含以下內(nèi)容： 計劃招標的工程概況。 已具備的招標條件。 擬采用的招標方式。 第 15 頁 共 25 頁 對投標單位的要求。 招標工作的進度計劃。 工程施工任務(wù)招標投標實施細則 招標計劃書經(jīng)集團總部工程管理部審核批準后，應(yīng)盡快對外發(fā)布招標信息。以便留出充足的報名時間。 公開招標的工程必須在大眾媒體的醒目位置上，公開發(fā)布招標信息（建議在集團整版銷售廣告下排版或在報眼上刊登廣告），并且邀請由集團總部工程管理部和招標單位在集團《合格承包商數(shù)據(jù)庫》內(nèi)，共同認定符合當次招標條件（下同）的承包商參加競標。 邀請招標或議標的工程，被邀請承包商必須是已經(jīng)進入或現(xiàn)經(jīng)考評準許進入集團《合格承 包商數(shù)據(jù)庫》內(nèi)的承包商。此外還應(yīng)向全集團發(fā)布招標信息，以便接受更多符合條件的承包商參加。 所有招標信息發(fā)布后，招標單位在 3 日內(nèi)將相應(yīng)的媒體廣告或招標邀請函報送集團總部工程管理部備案。 工程招標信息應(yīng)包含的內(nèi)容如下： 招標人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話。 工程情況簡介，包括項目名稱、建筑規(guī)模、工程地點、結(jié)構(gòu)類型、裝修標準、質(zhì)量要求、工期要求。 第 16 頁 共 25 頁 對投標人資質(zhì)的要求及應(yīng)提供的有關(guān)文件。
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