3金融支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、成因及措施(編輯修改稿)
2025-08-27 02:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 uot。零風(fēng)險(xiǎn) quot。和quot。信貸人員第一責(zé)任終身追究 quot。制度，即便是由上級(jí)行履行審批手續(xù)的貸款，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，也要基層行承擔(dān)主要責(zé)任，信貸員本身也將背負(fù)上重大責(zé)任，造成信貸人員的 quot。惜貸quot。、 quot。懼貸 quot。，削弱了信貸支持的力度。（ 2）資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制、追求利潤(rùn)最大化等因素，郵政儲(chǔ)蓄部門(mén)上繳全額存款、各國(guó)有商業(yè)銀行將剩余資金上劃等，使資金流出縣外。從 1999 年以來(lái)， XX縣區(qū)金融機(jī)構(gòu)存差不斷增加，由1999 年的 億元上升到 2024 年的 億元。這說(shuō)明在一定程度上，各商業(yè)銀行從縣域吸收的資金 50%以上流向了城市，進(jìn)一步削弱了縣域金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持。（ 3）信貸投向政策發(fā)生很大變化?？h金融機(jī)構(gòu)在一如既往地支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的信貸投入時(shí)，逐步從一些高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)退出，大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款等新 興貸款。如住房消費(fèi)貸款從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大，在個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)中已占 1/3以上，一方面減少了對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金的支持，另一方面由于縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 定了此類(lèi)貸款對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)絲毫作用。（ 4）信用環(huán)境影響了金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。由于歷史等原因，全縣信用觀念仍然較差，2024 年 XX 縣區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行在剝離了 4017 余萬(wàn)元不良貸款和核銷(xiāo)了 ，不良貸款依然出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款大量沉淀和流失，嚴(yán)重威脅金融資產(chǎn)安全，并使對(duì)好的經(jīng)濟(jì)個(gè)體產(chǎn)生 quot。逆向選
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