3規(guī)劃管理工作情況存在問(wèn)題及建議(編輯修改稿)
2025-08-27 01:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行。要堅(jiān)持并逐步規(guī)范向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大討論決定的重大問(wèn)題和組織的重要活動(dòng)，要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)，取得黨委的重視和支持。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居，對(duì)政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過(guò)對(duì)政府工作評(píng)議、視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)，支持和推動(dòng)政府 工作開(kāi)展。 （四）要積極開(kāi)展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真召開(kāi)例會(huì)以及開(kāi)展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。要積極組織代表開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時(shí)處理和反饋人大代表的意見(jiàn)和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問(wèn)題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)活動(dòng) 制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。 （五）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)。要加強(qiáng)政治理論、法 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，克服 “ 二線 ” 和 “ 擺設(shè) ” 思想，在工作和作風(fēng)等方面嚴(yán)格要求。要逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)和參政議政水平。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動(dòng)，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。要擺正位置，扮準(zhǔn)角色，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明人大的作用和價(jià)值，用工 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況存在問(wèn)題及建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)根本政治制度的基礎(chǔ) 環(huán)節(jié)，也是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。為了全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，我在 4 月中旬對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況及存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況 我縣現(xiàn)有 8 個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 371 名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專(zhuān)職主席 1 人（目前 沒(méi)有配備副職和工作人員）。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作情況 近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)橹T多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒(méi)有召開(kāi)例會(huì)，也沒(méi)有組織代表開(kāi)展集 中視察、評(píng)議等活動(dòng)，沒(méi)有建立健全工作制度，更沒(méi)有依法監(jiān)督和審議本級(jí)人民政府的工作。 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂 “ 種了人家的地，荒了自己的田 ” 。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不明確，造成不能按照法定程序開(kāi)展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng) 工作制度也不夠健全，已有制度落實(shí)不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費(fèi)緊張，辦公條件較差等問(wèn)題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問(wèn)題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認(rèn)識(shí)上還有的認(rèn)為人大是 “ 擺設(shè) ” 、是 “ 牌位 ” 等這樣那樣的偏見(jiàn)。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，縣人大要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。 四 、對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的思考和幾點(diǎn)建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿，它對(duì)保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 本形式和途徑，是人民代表大會(huì)的重要組成部分?？梢哉f(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實(shí)際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬
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