3火電建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(編輯修改稿)
2025-08-27 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種類識(shí)別上，則無(wú)法掌握各種因素的危害程度，更不能確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。當(dāng)前，在火電建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù) 評(píng)價(jià)中，對(duì)擬評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素設(shè)專章進(jìn)行分析、識(shí)別。但當(dāng)前的因素識(shí) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 別一般只注重種類的識(shí)別，而對(duì)危害程度識(shí)別未予足夠重視，不能為預(yù)評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的系統(tǒng)危險(xiǎn)性信息。因此，在火電建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)中，在注重危險(xiǎn)、有害因素種類識(shí)別的同時(shí)，也必須加強(qiáng)危險(xiǎn)、有害因素危害程度的識(shí)別，二者不能偏頗。重點(diǎn)不突出、面面俱到，是當(dāng)前火電建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)中較普遍存在的問(wèn)題，但火力發(fā)電系統(tǒng)安全事故的性質(zhì)和危害程度的差異性，必然要求預(yù)評(píng)價(jià)工作要分清輕重緩急，要有所側(cè)重。因此，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)是預(yù)評(píng)價(jià)工作的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。危險(xiǎn) 、有害的因素的識(shí)別，一方面是了解建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平的途徑，同時(shí)也是評(píng)價(jià)重點(diǎn)的篩選過(guò)程。開(kāi)展預(yù)評(píng)價(jià)工作時(shí)建設(shè)項(xiàng)目已有的只是工程設(shè)想，無(wú)現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)可供分析，所以要確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)，則必須充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外同類工程的運(yùn)行情況，認(rèn)真分析這些工程各種安全事故的發(fā)生頻率及其事故后果。在同類工程運(yùn)行過(guò)程中頻繁發(fā)生，而且危害嚴(yán)重的安全事故必定是預(yù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，相反盡管發(fā)生頻率較高，但很少引起人身傷亡的事故，則不能作為重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如爐外汽水管道爆破是火電廠發(fā)生頻率高且事故后果十分嚴(yán)重的事故，每當(dāng)發(fā)生此類事故，一般都會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失，所以在預(yù)評(píng)價(jià)中必須作為重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià)。相反，電纜著火雖然發(fā)生頻率很高，一旦發(fā)生后也很容易帶來(lái)重大財(cái)產(chǎn)損失，但電纜著火事故很少導(dǎo)致人員傷亡，所以它不應(yīng)成為預(yù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。對(duì)于改、擴(kuò)建工程而言，除通過(guò)上述途徑確定評(píng)價(jià)重 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 點(diǎn)外，還應(yīng)認(rèn)真分析本電廠現(xiàn)有工程運(yùn)行過(guò)程中的安全事故發(fā)生情況，以篩選評(píng)價(jià)重點(diǎn)。現(xiàn)有工程運(yùn)行過(guò)程中某些事故頻發(fā)，說(shuō)明運(yùn)行設(shè)備（設(shè)施）有缺陷或管理中存在漏洞，所以在預(yù)評(píng)價(jià)中需要進(jìn)行認(rèn)真分析、評(píng)價(jià)，查找事故原因，為擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理提供依據(jù)。因此，現(xiàn)有工程運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生頻率高且后果嚴(yán)重 的安全事故也是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。 4 關(guān)于細(xì)化預(yù)評(píng)價(jià)單元的必要性預(yù)評(píng)價(jià)單元的劃分，要便于開(kāi)展工作，有利于提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。目前火電建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)中，一般劃分熱機(jī)單元、輸煤?jiǎn)卧?、除灰渣單元、化學(xué)單元、電氣單元、熱工自動(dòng)化單元、水工單元、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)單元等若干單元分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后在此基礎(chǔ)上綜合為整個(gè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)。當(dāng)前火電建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)中的單元?jiǎng)澐郑M管為提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性發(fā)揮了一定的作用，但由于發(fā)電系統(tǒng)的復(fù)雜性，這種單元?jiǎng)澐秩燥@過(guò)于籠統(tǒng)、原則，不能滿足有針對(duì)性地評(píng)價(jià)的要求。如以電廠熱機(jī)單元為例，它又可劃分為燃燒制粉系統(tǒng) 、熱力系統(tǒng)、鍋爐爐前燃油系統(tǒng)等若干子單元，而在這些子單元內(nèi)又有運(yùn)行崗位、檢修崗位等不同的工作崗位。由于各子單元中存在的能量形式和有害物質(zhì)不同，所以其危險(xiǎn)、有害因素
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