3繼續(xù)教育制度建設(shè)及創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-08-27 00:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 教育的主要參與者，但是相較于 群眾自身的力量而言，國家權(quán)力所承擔(dān)的責(zé)任及所發(fā)揮出的巨大作用，是任何其他社會(huì)力量難以達(dá)到的。盡管如此，大多數(shù)人還是認(rèn)為在終身教育體系中，政府職責(zé)還是應(yīng)該有所側(cè)重，扮演好 “ 保障權(quán)利 ”“ 服務(wù)于民 ” 的角色。尤其是對(duì)那些失業(yè)者、農(nóng)民工、下崗者、高齡者、殘障人士等 “ 弱勢(shì)群體 ” 應(yīng)給予更多的保障和扶持，讓他們有更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和提升個(gè)人技能，盡可能地服務(wù)社會(huì)。也就是說，任何一個(gè)公民只要有所需要，不論他處于人生的哪一個(gè)階段，政府和社會(huì)就應(yīng)該為他提供合適的教育機(jī)會(huì)?？梢?，在制定終身教育政策的時(shí)候，民眾參與性的高低是十分重要的， 其中也包括對(duì)終身教育頗有研究的專家學(xué)者。只有得到民眾廣泛、積極的參與，認(rèn)真聽取專家學(xué)者的專業(yè)性意見和建議，政府做出的決策才會(huì)最大限度地體現(xiàn)民眾的需求和愿望，符合民眾的心聲。唯其如此，才能保證終身教育政策的制定是科學(xué)的，價(jià)值取向是具有理論性的。 三、以制度建設(shè)與創(chuàng)新推進(jìn)繼續(xù)教育改革適應(yīng)終身教育的對(duì)策 （一）總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化繼續(xù)教育的管理體制改革 第 6 頁 共 11 頁 由于繼續(xù)教育不同于其他教育方式，其涉及面之廣，是需要分步實(shí)施、分階段完成的系統(tǒng)工程，因此，需要對(duì)我國教育存在的分塊管理、資源分散、重復(fù) 建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)管理體制上的問題進(jìn)行改革。建議在國家層面上進(jìn)行教育資源調(diào)整、教育事業(yè)統(tǒng)籌的同時(shí)，各級(jí)政府建立跨部門的繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)。明確各級(jí)部門的職責(zé)，以便在各級(jí)、各類教育之間進(jìn)行有效的合作和發(fā)展，保持政策的連貫性。為繼續(xù)教育提供專門的經(jīng)費(fèi)支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界發(fā)展繼續(xù)教育的積極性，提高個(gè)人對(duì)繼續(xù)教育的重視程度。 （二）借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，建立健全繼續(xù)教育發(fā)展的法律保障制度 從立法上看，發(fā)達(dá)國家對(duì)于終身教育以及繼續(xù)教育都進(jìn)行立法保障，并且已經(jīng)成為整個(gè)國家教育法規(guī)的重要組成部分。反觀我國的教育立法體系， 在繼續(xù)教育方面還存在明顯的空白，這就需要我國從法律上確立繼續(xù)教育的法律地位，同時(shí)明確各方的權(quán)利和義務(wù)，使繼續(xù)教育做到有法可依。在社會(huì)上推行繼續(xù)教育制度時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。完善繼續(xù)教育的認(rèn)證制度。把學(xué)員接受繼續(xù)教育的狀況以及取得的成果以證書的形式認(rèn)證下來，作為工作考核、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、崗位調(diào)動(dòng)的依據(jù)。實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)驗(yàn)的本土化，加快終身教育立法化的進(jìn)程。眾所周知，中國終身教育的發(fā)展要晚于國際社會(huì)近二十年的時(shí)間，因此，已經(jīng)積累豐富經(jīng)驗(yàn)的發(fā)達(dá)國家的政策制定理念及目標(biāo)的達(dá)成都可以成為我們的重要參照。 第 7 頁 共 11 頁 但是在學(xué)習(xí)、借鑒國際社會(huì)推動(dòng) 終身教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之際，也切實(shí)需要避免表面化和形式化的問題，對(duì)此就需要國內(nèi)的理論界在借鑒的過程中進(jìn)行深入研究、仔細(xì)甄別及透徹了解，尤其是對(duì)于我國的教育傳統(tǒng)和實(shí)踐環(huán)境要有明確把握，由此才能實(shí)現(xiàn) “ 洋為中用 ” 以及國際化與本土化的有機(jī)結(jié)
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