3經(jīng)濟(jì)勢(shì)差與農(nóng)村勞動(dòng)力流向調(diào)研報(bào)告范文(編輯修改稿)
2025-08-27 00:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的 ％； XX 市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的 ％在大中城市就業(yè)。 小城鎮(zhèn)是否能夠通過(guò)集中分散于自然村落和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力呢。筆者對(duì) XX 市 t 鎮(zhèn) j 村的一個(gè)磚廠的調(diào)查表明，該磚廠不愿建在更不愿搬遷到鎮(zhèn)區(qū)的原因主要是：第一，鎮(zhèn)區(qū)的土地占用費(fèi)較高；第二，鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有可供掘取的荒地作原料；第三，鎮(zhèn) 區(qū)對(duì)污染控制較嚴(yán)格；第四，鎮(zhèn)區(qū)的工資 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 成本較高；第五，非正規(guī)制度的成本較高，人際關(guān)系復(fù)雜。筆者通過(guò)對(duì) XX 市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權(quán)分割和歸屬、搬遷費(fèi)用等問(wèn)題。事實(shí)上，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都有就地取材（自然資源、勞動(dòng)力資源）、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)層次低、污染嚴(yán)重等特點(diǎn)，因而，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開(kāi)了特定的環(huán)境，它們的生存就會(huì)受到威脅。 j 村的磚廠老板就說(shuō)到，如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū)，僅土地占用費(fèi)和治污費(fèi)兩項(xiàng)就會(huì)置該廠于死 地。所以，要把它們集中到小城鎮(zhèn)去，困難是非常大的。 。如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢(shì)差并擴(kuò)大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差，則不僅可以把 “ 盲目 ” 流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動(dòng)力吸拉到小城鎮(zhèn)上來(lái)。然而，根據(jù) XX 市城調(diào)隊(duì)提供的資料，從 1980 年至 1998年，城鄉(xiāng)勢(shì)差不論從相對(duì)數(shù)還是絕對(duì)數(shù)看都在不斷擴(kuò)大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢(shì)差也再擴(kuò)大，但畢竟小于城鄉(xiāng)勢(shì)差，所以，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要流向仍然是大中城市。 如果以 XX市 1997年初小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力占全部剩余勞 動(dòng)力的比重（ ％）作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)率，以在城市就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力占全部農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的比重（ ％）作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市的就業(yè)率， 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 并以此分別近似地代表小城鎮(zhèn)和城市的就業(yè)概率，則會(huì)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預(yù)期收益（就業(yè)概率 工資水平）僅為 元（以人均收入代替工資水平計(jì)算）。這不僅大大低于轉(zhuǎn)移到大中城市的預(yù)期收益 元，而且低于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)收入 1824 元。即使農(nóng)村勞動(dòng)力在小城鎮(zhèn)就業(yè)的機(jī)會(huì)成本為零，即每年仍然可以獲得農(nóng)村人均純收入， 1997 年轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的總預(yù)期收益也只 有 元；而轉(zhuǎn)移到城市的預(yù)期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實(shí)收入 元，又高出零機(jī)會(huì)成本的轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的預(yù)期收益 元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇城市作為流入地，而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。 三、小城鎮(zhèn)的區(qū)位特征與吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的相關(guān)性分析 筆者按距離 XX 市 XX 縣區(qū)距離的遠(yuǎn)近，將小城鎮(zhèn)分為 3 組。第一組， 20 公里以內(nèi)；第二組， 20 公里至 70 公里之間；第三組，70 公里以外。然后，筆者分別在 3 組中隨機(jī)抽出 3 個(gè)小城鎮(zhèn)，采用農(nóng)業(yè)普查資料并結(jié)合實(shí)地調(diào)查來(lái)分析其區(qū)位特征與 吸納勞動(dòng)力的相關(guān)性。 那么，是什么原因?qū)е滦〕擎?zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力有如此之大的差異呢。 四、小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)辦的機(jī)制缺陷的修復(fù)：大中城市的輻射或外資的刺激 從全國(guó)來(lái)看，蘇南、珠江三角洲等地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭良 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 好，不僅吸納了大量當(dāng)?shù)睾屯獾氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了二元社
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