【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 完成投資目標(biāo)任務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快華潤(rùn)賀州電廠和永賀高速公路和貴廣快速鐵路賀州段、黃姚至昭平二級(jí)路等項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)，做好前 4 批投資項(xiàng)目的續(xù)建和新下達(dá)計(jì)劃投資項(xiàng)目的新建工作，保證地方配套資金及時(shí)到位，保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全，確保按期完成，盡早發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。二是強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié) 調(diào)服務(wù)。繼續(xù)由市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，推行 ? 六個(gè)一 ? 管理模式等行之有效的項(xiàng)目管理機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步完善部門(mén)項(xiàng)目集中聯(lián)合審批制度，建立并聯(lián)審批工作機(jī)制，提高效率。充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫助解決規(guī)劃審批、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估、建設(shè)資金和征地拆遷等突出問(wèn)題，促進(jìn)更多項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。三 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是做好項(xiàng)目前期工作。今年市本級(jí)已安排 1500 萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，各縣（區(qū)、管理區(qū)）也要加強(qiáng)前期工作經(jīng)費(fèi)保障。要組織力量編制好 ? 十二五 ? 規(guī)劃，并結(jié)合規(guī)劃編制 ，按照中央投資方向和重點(diǎn)，謀劃、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，加快項(xiàng)目申報(bào)審批進(jìn)度。要抓緊編報(bào)一批中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多中央投資。加快推進(jìn)賀州至河池巴馬高速公路、賀州至韶關(guān)高速公路賀州段、柳韶鐵路賀州段、賀州機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目前期工作，加快構(gòu)建 ? 五高三鐵兩江一機(jī)場(chǎng) ? 立體化交通網(wǎng)絡(luò)。 （二）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)的重點(diǎn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的局面。一是加大力度推進(jìn)城市建設(shè)。以 ? 重點(diǎn)工程 ? 建設(shè)為載體，全面實(shí) 施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，組建市城建重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，大力度推進(jìn)總投資 50 億元的城市建設(shè) ? 重點(diǎn)工程 ? 項(xiàng)目建設(shè)，加快 ? 一江兩岸三 XX 縣區(qū) ?建設(shè)，深化 ? 賀八平鐘 ? 一體化進(jìn)程，完成火車(chē)站至西灣（平桂）工業(yè)基地一級(jí)路、火車(chē)站貨場(chǎng)路、望高火車(chē)站進(jìn)站路、賀州至旺高工業(yè)區(qū)一級(jí)路一期工程、賀州至姑婆山一級(jí)路、環(huán)城一級(jí)路、城東 XX 縣區(qū)主路網(wǎng)等城市路網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，改善城市形象，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，整合國(guó)有集體資源，組建 XX 市城市投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司，做好經(jīng)營(yíng)城市文章。二是加強(qiáng)城 鄉(xiāng)環(huán)境整治。建立健全 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 城鄉(xiāng)國(guó)土、建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法體系，改革執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)城鄉(xiāng)違法用地、違章建房的查處力度。鞏固 ? 城鄉(xiāng)清潔工程 ? 成果，實(shí)施城鎮(zhèn)凈化、綠化、亮化、美化工程，突出環(huán)境衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場(chǎng)管理、交通秩序維護(hù)、鎮(zhèn)容村貌整治，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)污水處理工程及管網(wǎng)建設(shè)，縣級(jí)污水處理廠今年 6 月底前建成投入使用，各縣垃圾處理廠年底前建成投入運(yùn)營(yíng)，全市城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 60%以上。全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，以改造 ? 竹筒房 ? 為重點(diǎn)，結(jié)合城鄉(xiāng)市政公共設(shè)施配套建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè) 改造，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。三是完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快城市總體規(guī)劃實(shí)施，完成 XX 市綠地系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃、城市高樓規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃和城中村改造規(guī)劃。支持平桂管理區(qū)完善總體規(guī)劃，加快平桂管理區(qū)行政中心建設(shè)。及時(shí)修編一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，分批編制村莊規(guī)劃，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃管理體系。四是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升發(fā)展實(shí)力。放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，多渠道 促進(jìn)農(nóng)民增收。扶持貧困山區(qū)加快發(fā)展，在項(xiàng)目、資金安排方面給予傾斜，在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予適當(dāng)補(bǔ)助。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、改造提升、提高效益，爭(zhēng)取在 ? 十二五 ? 期間把電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成為百億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大技術(shù)改造投入力度，組織實(shí)施280 個(gè)總投資 120 億元的新建、續(xù)建技改項(xiàng)目，確保技改投資增長(zhǎng) 20%以上。培育發(fā)展后續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)華潤(rùn)富川水泥廠、林漿紙一體化、林板一體化等重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)工業(yè)增加值突破 135 億元，增長(zhǎng) 12%。二是培育壯大骨干企業(yè)。深入實(shí)施 ? 中小企業(yè)成長(zhǎng)工程 ? ，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用和擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決融資擔(dān)保難的問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)新增 10 家規(guī)模以上企業(yè)。支持桂東電子、靈峰藥業(yè)、金源稀土、平桂飛碟等成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，通過(guò)資產(chǎn)重組、資源整合、上市融資，培育一批年銷售收入超 10 億元的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批配套中 小企業(yè)集群發(fā)展，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。抓好旺高、西灣（平桂）、信都工業(yè)區(qū)和各縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加快籌建華潤(rùn)（富川）生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取賀州電子科技工業(yè)園列入自治區(qū) ? 十二五 ? 規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)各類工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，增長(zhǎng) 8%。完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大政策扶持力度，積極探索市場(chǎng)化開(kāi)發(fā) 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 路子，加快園區(qū)內(nèi)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力，促進(jìn)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚。創(chuàng)新園區(qū)招商思路，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。五是提高自主創(chuàng)新能力。 完善科技創(chuàng)新體系，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真實(shí)施第四輪創(chuàng)新計(jì)劃，圍繞電子、林產(chǎn)、有色冶煉、石材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)施并完成一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)高端配套產(chǎn)品。繼續(xù)以 ? 人才小高地 ? 為載體，加快培養(yǎng)、吸引和集聚高層次創(chuàng)新新型人才。五是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加大高耗能高污染落后產(chǎn)能淘汰力度，