【正文】 我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要做好信訪工作，注意及時化解矛盾，保持自治區(qū)兩會、春節(jié)及全國兩會期間社會穩(wěn)定。要做好節(jié)日期間的值班工作，確保信息暢通、處置得力。七是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。春節(jié)將至，各級各部門要搞好走訪慰問和 ? 送溫暖 ? 活動，安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活。力爭和今年第一季度實現(xiàn)高開高走的良好開局。要切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，做好煤、電、油、運和資金等重要生產(chǎn)要素的供 求協(xié)調(diào)，落實好一季度任務(wù)目標，引導(dǎo)企業(yè)開足馬 第 21 頁 共 21 頁 力，滿負荷生產(chǎn)，增加效益。同時，抓緊與上級部門的匯報銜接，組織申報一批中央擴內(nèi)需投資項目。四是抓好項目建設(shè)工作。由發(fā)改部門牽頭組織，圍繞市委確定的戰(zhàn)略目標，科學(xué)制定 ? 十二五 ? 規(guī)劃指標體系和發(fā)展重點。抓好以蔬菜為重點的冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)和春耕備耕工作，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保今年農(nóng)民 增收。要科學(xué)確定發(fā)展目標任務(wù)，精心謀劃和安排好今年的工作，及早動手，努力實現(xiàn)良好開局，為全年工作贏得主動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保社會和諧穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān) 管。繼續(xù)開展 ? 矛盾糾紛大排查、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、政策法律大宣講 ? 活動，深入推進 ? 社會和諧穩(wěn)定模范市 ? 創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，依法嚴厲打擊違法犯 第 20 頁 共 21 頁 罪活動。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水工程和廉租住房、經(jīng)濟適用房建設(shè)等工作。繼續(xù)實施村村通電工程，解決 149 個自然村 32464人用電問題 。加強環(huán)境綜合整治，抓好重點流域、水源保護區(qū)的綜合治理，強力實施 ? 賀江清新行動 ? ，加強龜石水庫水資 源保護，緩解水源污染問題。加快推進國家森林城市、生態(tài)文明示范城市創(chuàng)建工作，大力開展造林綠化，突出抓好高速公路、鐵路等重要通道、主要河流河段和 XX 縣區(qū)重點區(qū)域、重要通道和重要節(jié)點以及重點城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的綠化。積極發(fā)展文化、新聞出版、體育、廣播電視等各項社會事業(yè)。抓好人口和計 劃生育工作。加強城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋。做好留守兒童教育管理工作 。加強教育資源統(tǒng)籌，促進教育均衡化發(fā)展 。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，落實低收入群體幫扶救助措施。探 索城鄉(xiāng)老年居民、農(nóng)民工等群體的養(yǎng)老保障辦法。二是加強社會保障。積極做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作。穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，多渠道拓寬就業(yè)門路。要更加關(guān)注民生，把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，不斷改善民生。要加強金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。積極擴大信貸投入，繼續(xù)做好政銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放規(guī)模，緩解融資難問題。抓好農(nóng)村金融改革試點工作。三是強化金融保障服務(wù)。強化稅收征管，加強對重點稅源的動態(tài)監(jiān)管，加大車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅等零散稅收的征收力度，全面推廣稅控收款機的應(yīng)用，規(guī)范旅館、餐飲、服務(wù)娛樂等行業(yè)的稅收管理，確保應(yīng)收盡收。二是嚴格財政收支管理。整合支農(nóng)資金，實施為 農(nóng)民辦實事工程和以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措和安排融資擔(dān)保配套資金，重點推進重點項目建設(shè)，增強項目建設(shè)實現(xiàn)稅收對財政收入的拉動作用。一是大力培植稅源。加大對外貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策扶持力度，充分用好用足國家政策，進一步拓展國際市場，推動外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。三是努力擴大外貿(mào)出 第 17 頁 共 21 頁 口。不斷拓展區(qū)域合作領(lǐng)域，完善投資優(yōu)惠政策，嚴格落實招商引資考核辦法，深入開展招商引資項目大兌現(xiàn)工作，提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。二是加大招商引資力度。加快行政管理體制改革，全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。加快糧食、商貿(mào)等流通領(lǐng)域企業(yè)的改革步伐。一是深入推進各項改革。擴大和完善 第 16 頁 共 21 頁 消費信貸，做好基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運、儲備和供給，加強消費市場監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定，努力營造良好的消費環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，增強居民即期消費能力。鼓勵縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力進城安居就業(yè)。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，增加普通 商品住房供給，支持居民自住和改善性住房消費。三是擴大居民消費需求。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流配送體系，加快賀州火車站物流中心建設(shè)，提升華安汽運等物流企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮供銷合作社的主導(dǎo)作用，促進農(nóng)村商品流通。引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)合理布局，加強汽車交易、蔬菜批發(fā)、建材市場、小商 品批發(fā)等專業(yè)市場建設(shè)。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強旅游行業(yè)管理，完善旅游接待設(shè)施，提高接待服務(wù)檔次，加快提升旅游經(jīng)濟發(fā)展水平。整合旅游品牌和精品線路，加強促銷宣傳，著 第 15 頁 共 21 頁 力打造 ? 桂東北山水精華游 ? 精品旅游線路。一是做大做強旅游業(yè)。 （五）努力擴大消費需求，增強消費拉動力。支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。深入推進第三批 41個貧困村整村推進扶貧開發(fā)。認真落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策，足額兌現(xiàn)各項補貼政策。加強病險水庫除險加固和灌區(qū)水利工程及配套設(shè)施建設(shè)。整合資源，實施 ? 村村通 ? 等級公路工程，新修改造農(nóng)村公路 270 公里 。深入實施新農(nóng)村建設(shè) ? 五個一批 ? 工程，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進 第 14 頁 共 21 頁 土地適度規(guī)模經(jīng)營和土地承包 經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)政策性保險。二是深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新。推動畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖，支持溫氏畜禽養(yǎng)殖公司、巨東養(yǎng)殖公司等企業(yè)大力推行 ? 公司 +基地 +農(nóng)戶 ? 的養(yǎng)殖發(fā)展方式，強化動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)量達 71 萬噸。要始終把 ? 三農(nóng) ? 工作作為重要任 務(wù)抓緊抓好，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。加大高耗能高污染落后產(chǎn)能淘汰力度，對限期淘汰的落后裝備嚴格監(jiān)管。五是加強節(jié)能減排工作。認真實施第四輪創(chuàng)新計劃，圍繞電子、林產(chǎn)、有色冶煉、石材