3機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部發(fā)揮作用情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 759 人次 11， 983 人次 56 戶 1 項(xiàng) 1 項(xiàng) 13部 23 萬字 124 項(xiàng) 1 人 5 人 16 人 19 人 （二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部發(fā)揮作用的特點(diǎn) 從調(diào)查情況看，吉林地區(qū)退休干部發(fā)揮作用有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 從人員結(jié)構(gòu)來看，專業(yè)技術(shù)退休干部發(fā)揮作用情況好于其他人員。在被調(diào)查的發(fā)揮作用退休干部中，專業(yè)技術(shù)人員占%。這些退休干部在專業(yè)技術(shù)崗位工作多年，自身蘊(yùn)藏著豐富的智 力、精神、經(jīng)驗(yàn)資源，他們?cè)谶壿嬎季S能力、理解能力和創(chuàng)造能力以及對(duì)復(fù)雜事物的判斷、應(yīng)變能力等方面仍具有一定的 第 6 頁 共 12 頁 優(yōu)勢(shì)。他們被各單位聘用后，繼續(xù)為社會(huì)做著貢獻(xiàn)。 從性別比例來看，男性退休干部發(fā)揮作用情況好于女性。在被調(diào)查的發(fā)揮作用退休干部中，男性占 57%。主要是因?yàn)槟行允芗彝チb絆較少，重新發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)比較多，而女性則容易受到子女及家庭、身體、自身素質(zhì)等因素影響，重新服務(wù)于社會(huì)的機(jī)會(huì)相對(duì)少一些。 從地域位置來看，城市退休干部發(fā)揮作用情況好于農(nóng)村。在被調(diào)查的發(fā)揮作用退休干部中，城市退休干部 占 %。由于城市人口相對(duì)密集，機(jī)關(guān)事業(yè)單位較多，退休干部自身?xiàng)l件及重新服務(wù)于社會(huì)的條件相對(duì)較好，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)受條件限制，退休干部難以找到有效形式發(fā)揮作用。 從年齡結(jié)構(gòu)來看，年齡較輕的退休人員發(fā)揮作用情況好于年齡較大的。在被調(diào)查的發(fā)揮作用退休干部中， 65 歲以下的退休干部占 %。一方面由于退休時(shí)間短，年齡較小，工作熱情高，從事各方面工作能力也較強(qiáng)；另一方面由于隨著年齡的增長(zhǎng)，身體素質(zhì)下降，參與社會(huì)活動(dòng)的熱情和能力也隨之減弱。 從行業(yè)特點(diǎn)來看，教育衛(wèi)生系統(tǒng)退休人員發(fā)揮作用情況好于 其他系統(tǒng)。在被調(diào)查的發(fā)揮作用退休干部中，教育衛(wèi)生系統(tǒng)退休人員占 %。隨著社會(huì)對(duì)教育、醫(yī)療的重視，拓寬了教育、衛(wèi)生行業(yè)退休人員二次從業(yè)的范圍和基礎(chǔ)。這些退休干部自身也有著豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)技能，從業(yè)的愿望也比較強(qiáng)烈。 第 7 頁 共 12 頁 三、退休干部發(fā)揮作用存在的問題 在退休干部發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)組織、經(jīng)費(fèi)保障、思想觀念、社會(huì)氛圍等方面，目前尚存在一些問題和不足： （一）缺少統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期規(guī)劃 開發(fā) “ 銀發(fā)資源 ” 是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程，需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、法規(guī)和配套政策。目前，從我地區(qū) 情況看，各縣（市）、區(qū)老干部局管離休干部、人事局管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部、企業(yè)退休管理中心管理企業(yè)退休干部，還有老齡委等機(jī)構(gòu)對(duì)老干部進(jìn)行管理。同時(shí)，各主管部門和社區(qū)也在管理本部門和本社區(qū)的老干部工作。由于這些機(jī)構(gòu)管轄不同，各有側(cè)重，各行其事，造成條塊分割，難以協(xié)調(diào)和溝通，而且缺少對(duì)全市退休干部發(fā)揮作用的統(tǒng)籌規(guī)劃，這也是導(dǎo)致退休干部不能有效服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地發(fā)揮作用的主要原因之一。 （二）對(duì)退休干部發(fā)揮作用缺少有效的組織、引導(dǎo) 退休干部做為一支重要的社會(huì)力量，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。但缺少有效的組織形式和社會(huì)引導(dǎo)，導(dǎo)致了退休人才資源的浪費(fèi)和閑置。一是個(gè)別單位不是把退休干部當(dāng)成財(cái)富，而是把退休干部當(dāng)成 “ 包袱 ” ，對(duì)退休干部發(fā)揮作用重要性認(rèn)識(shí)不足，研究不夠，對(duì)退休干部發(fā)揮一技之長(zhǎng)缺少扶持和引導(dǎo)。二是黨組織對(duì)退休黨員缺少有效的引導(dǎo)。退休干部離開工
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