3建立完善黨建工作責(zé)任制及考核辦法研究(編輯修改稿)
2025-08-26 20:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提，考核指標(biāo)的設(shè)置、評價標(biāo)準(zhǔn)的制定才具有科學(xué)性和實踐性。 （ 4）定量與定性相結(jié)合原則。把考核指標(biāo)科學(xué)量化，是保證 考核質(zhì)量、拉開考核檔差和公認(rèn)程度的關(guān)鍵?？陀^上要求指標(biāo)能夠量化的必須量化，但黨建工作中有很多內(nèi)容都是無法量化的，因此，對這些難以量化的內(nèi)容，必須輔之以定性分析，提煉出精練準(zhǔn)確的質(zhì)量要求，不定抽象或模糊的標(biāo)準(zhǔn)，把 “ 軟任務(wù) 變成“ 硬指標(biāo) ” ，才能真正增強(qiáng)考核指標(biāo)的可操作性。 （ 5）突出重點、簡便易行原則。黨的建設(shè)工作內(nèi)容豐富，頭緒很多，因此，必須抓住能夠客觀反映一個地方黨的建設(shè)的主流、本質(zhì)和真實水平的關(guān)鍵項目，堅持全面考慮和簡便操作的辦法，針對不同階段和不同考核內(nèi)容保證重點突出，防止黨建工作考核指標(biāo)設(shè)置 “ 胡子眉毛一把抓 ” ，不分主次，導(dǎo)致難以操作運(yùn)用。 。黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)應(yīng)設(shè)置思想政治工作、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、民主集中制、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個方面的基本內(nèi)容，以黨建工作考核為主體，以經(jīng)濟(jì)工作為考核黨建工作的參考系，并行設(shè)置經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)。 第 9 頁 共 18 頁 （ 1）思想政治工作方面。 ① 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 重要思想及其他領(lǐng)域知識的情況； ② 中心學(xué)習(xí)組制度及執(zhí)行效果； ③ 黨員、干部理論學(xué) 習(xí)培訓(xùn)落實情況； ④ 黨員、干部學(xué)習(xí)制度和陣地建設(shè)情況。 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面。 ① 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況； ② 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員干部的教育管理監(jiān)督情況； ③ 黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才 “ 三支隊伍 ” 和后備干部隊伍建設(shè)情況。 （ 3）民主集中制建設(shè)方面。 ① 領(lǐng)導(dǎo)班子堅持和貫徹民主集中制原則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體功能發(fā)揮情況； ② 領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的制定及落實情況； ③ 民主生活會制度的執(zhí)行情況。 （ 4）基層組織建設(shè)方面。 ① 黨的基層組織覆蓋和活動情況；② 黨建 目標(biāo)管理責(zé)任制建設(shè)情況； ③ 后進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化情況； ④發(fā)展青年、一線黨員和在新的社會階層中發(fā)展黨員情況。 （ 5）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。 ① 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定； ② 加強(qiáng)黨員干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)情況； ③查處違法違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)情況。 經(jīng)濟(jì)工作方面。 ① 國內(nèi)生產(chǎn)總值； ② 地方財政收入； ③ 人均純收入； ④ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。（附表 2） 考核評價標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理、便于操作的黨建工作責(zé)任制 第 10 頁 共 18 頁 考核指標(biāo)體系建立之后，就必須要依據(jù)這一指標(biāo)體系來評價和認(rèn)定黨建工作水平和各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨的建設(shè)工作發(fā)揮作用的水平。 （ 1）指標(biāo)權(quán)重的確定。堅持把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步安排、同步檢查， “ 捆綁 ” 式考核，實行 “ 雙百 ” 分制。即黨的思想政治工作、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、民主集中制、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五大方面的內(nèi)容所含項目和指標(biāo)按照 2： 2：2： 2： 2 的比例以１００分的基礎(chǔ)分進(jìn)行定量賦分。經(jīng)濟(jì)建設(shè)所含國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入、人均純收入、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量四個主要項目和指標(biāo)按照 2： 3： 3： 2 的比例以１００分的基礎(chǔ)分進(jìn)行定量賦分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和上級直屬單位、工礦企業(yè)及商貿(mào)流通 三大塊，經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)完成情況及考核得分由統(tǒng)計部門和經(jīng)濟(jì)考核部門提供權(quán)威依據(jù)。黨建工作責(zé)任制考核最終得分，根據(jù) “ 雙百 ” 分按６：４的權(quán)重比例折合為 100 分計算確定。對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核要根據(jù)具體分工和職責(zé)要求來確定權(quán)數(shù)。在具體權(quán)數(shù)劃分上， “ 第一責(zé)任人 ” 和 “ 直接責(zé)任人 ”抓黨建工作的權(quán)數(shù)應(yīng)大于兼管、協(xié)管及其成員抓黨建工作的權(quán)數(shù)。 （ 2）設(shè)立獎勵分。在考核的基本分之外，若考核對象的黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作及其他工作受到上級表彰應(yīng)適當(dāng)給予獎勵分，并加計于總分之中。獎勵分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)獲獎級別的不同來確定。一 切獎勵均以文件、證書檔案記錄為準(zhǔn)。同類工作受多級表彰應(yīng) 第 11 頁 共 18 頁 取最高級別獎勵分，不累計加分。 （ 3）實行經(jīng)濟(jì)工作、計劃生育、社會治安綜合治理三個 “ 一票否決 ” 。對涉及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的黨組織，經(jīng)濟(jì)工作考核得分未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值 70 分的且在本考核區(qū)域位居后三名的，實行一票否決；計劃生育未完成規(guī)定質(zhì)量指標(biāo)，綜合考核在本考核區(qū)域位居后三名的，實行一票否決；社會治安綜合治理考核得分未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值 70 分的且在本考核區(qū)域位居后三名的實行一票否決。 （ 4）評價檔次定位。黨建工作責(zé)任制考核劃分為先進(jìn)組織、中間狀態(tài)組織、后 進(jìn)組織三個檔次；對責(zé)任人的考核劃分為與之相對應(yīng)的優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。按照綜合折算百分制評價，評為先進(jìn)組織、優(yōu)秀個體的得分必須在 90 分以上；評為中間狀態(tài)組織、稱職個體的得分應(yīng)在 70－ 90 之間；評為
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