【文章內容簡介】 年底，全縣非公有制經濟組織中共有黨員 2048 名，僅占企業(yè)從業(yè)人員的 %，低于全國 2%左右的平均數。 %的企業(yè)中沒有黨員，其中 50 人以上還有 71 個。二是黨組織網絡還沒有實現全覆蓋。目前，還有 %的企業(yè)沒有建立黨組織，絕大多數非公有制企業(yè)不具備建立黨組織的條件。尤其是臺資企業(yè)、木業(yè)企業(yè)黨組織的組建率仍然比較低，全縣 208 家臺資企業(yè)中已投產 54 家，可只有 10 家組建了黨組織，其中還有些還是中外合 第 9 頁 共 20 頁 資或掛名臺資企業(yè)，全縣木業(yè)企 業(yè)有 200 多家，而建立黨組織的只有 26 家。三是一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責，發(fā)揮作用。許多企業(yè)黨務干部工作未真正到位，黨員教育針對性、有效性不強，有的還停留在讀報、看電教片等上面，未能與黨員的實際思想狀態(tài)結合起來，未能與企業(yè)的生產活動結合起來。企業(yè)黨建工作缺人才、缺經費、缺場所、缺時間等問題還比較突出。尤其是缺少一支既懂經營管理，又熟悉熱愛黨務工作的高素質的干部隊伍。四是企業(yè)黨組織缺少團結、凝聚職工和企業(yè)主的方法。隨著非公有制企業(yè)經濟的發(fā)展，大量的工人和新的社會階層人員特別是年輕人向非公有制企業(yè)集中，要通 過黨組織的工作，把廣大職工和新的社會階層人員教育引導好、團結凝聚好，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。這些問題不解決，黨建工作為經濟建設提供服務和保證的要求也難以實現。非公企業(yè)黨建是基層黨建的重要組成部分，是新的偉大工程的基礎性工程之一，加強非公黨建，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員作用，促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展，保證中國特色社會主義市場經濟的繁榮發(fā)展，已成為黨的建設的一項重要任務。我們必須著眼大局，從政治的、戰(zhàn)略的高度充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步提高認識，切實增 強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感，把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為當前和今后一個時期的一項重要工作，切實抓好，使基層黨的組織堅 第 10 頁 共 20 頁 強有力，使我們黨朝氣蓬勃，永葆生機和活力。 三、明確目標，切實加強非公有制企業(yè)黨的 “ 基礎工程 ” 建設 為了鞏固非公有制企業(yè)黨建工作業(yè)已取得的成果，全面推進我縣非公有制企業(yè)黨建工作上水平、上臺階，縣委決定在非公有制企業(yè)開展黨的 “ 基礎工程 ” 建設。 “ 基礎工程 ” 建設的基本要求是：堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹黨的 **大精神和黨章的要求，抓目標促提 高，抓基礎增覆蓋，抓作用強功能，抓載體求推動，抓示范帶整體，通過三年的努力，確保新一輪非公有制企業(yè)黨的建設 “ 三年兩目標 ” 任務的如期完成，使全縣單獨建立的非公有制企業(yè)黨組織達到 “ 領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好 ” 的要求，進一步促進非公有制企業(yè)快速、健康發(fā)展。 “ 基礎工程 ” 建設意見明確了今后幾年我縣非公企業(yè)黨建工作要實現的五個方面的目標任務，即黨員隊伍明顯壯大，組織網絡全面覆蓋，班子建設普遍加強，黨組織和黨員作用充分發(fā)揮，群團組織配套健全。根據省、市非公有制企業(yè)黨建工作座談會 精神，結合我縣實際，今后三年我縣非公有制企業(yè)黨建工作的具體要求為： 夯實一個基礎，進一步壯大非公有制企業(yè)黨的力量，實現組織和工作全覆蓋。面對我縣非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展的良好勢 第 11 頁 共 20 頁 頭，必須著力于實現黨建工作與經濟工作的同步推進，企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里，消除盲點，占領陣地。要進一步擴大非公有制企業(yè)黨的力量，擴大黨組織的覆蓋面，盡快改變非公有制企業(yè)黨的力量薄弱的狀況。 一要加大組建黨組織的力度。要適應我縣非公有制企業(yè)發(fā)展需要，尤其是外資企業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢，做好經常性的調查研究， 隨時掌握非公有制企業(yè)的發(fā)展現狀、黨組織運作情況以及黨員的動態(tài)變化，因企制宜，靈活多樣，采取獨立、掛靠、聯建等多種模式抓好黨組織的組建。到 2024 年，凡 100 名以上的企業(yè)都要有黨組織。 二要實現黨建工作的全覆蓋。對不具備建立黨組織的要盡快實施黨建工作覆蓋，繼續(xù)采取選派黨的工作員到非公有制企業(yè)開展黨的工作，重申明確黨的工作員的標準、職責和工作要求，在選拔工作員條件上要堅持高標準，在選派工作員方法上要堅持因企制宜，同時要加強黨的工作員的政治理論素質和業(yè)務能力的培訓，努力使黨的工作員成為幫助非公 有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導員，成為在非公有制企業(yè)學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的宣傳員，成為幫助非公有制企業(yè)解決難題的協調員。確保職工 50 人以上的企業(yè)都有一名黨的工作員，確保黨的工作員能積極有效地開展工作，確保企業(yè)的每一名黨員能編入黨組織并 第 12 頁 共 20 頁 參加正?；顒印? 三要加強發(fā)展黨員工作，積極為黨組織組建創(chuàng)造條件。深入開展非公有制企業(yè) “ 群眾推優(yōu) ” 發(fā)展黨員工作。針對非公有制企業(yè)黨的力量薄弱的實際，在發(fā)展黨員工作中變守株待兔為主動出擊，通過黨員推薦，職工群眾推薦，把哪些企業(yè)管理人員、技術人員和生產一線骨干 中的優(yōu)秀分子推薦給黨組織，落實培養(yǎng)措施，使其積極向黨組織靠攏，提出入黨申請，成為入黨積極分子，及時吸收到黨內來。要把解決 “ 隱性 ” 黨員問題作為壯大黨的力量的一項重要措施來抓，通過開展 “ 流動黨員普查登記 ” 工作，通過在企業(yè)注冊、招工登記時設置黨員情況欄目和開展 “ 流動黨員組織關系接轉月 ” 活動等途徑，積極有效地實現 “ 隱性 ” 黨員顯性化。 抓住一個關