【文章內(nèi)容簡介】 所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)工作之中。 三是堅(jiān)持民主集中制原則，大力發(fā)揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣。同心山成玉，協(xié)力土變金，團(tuán)結(jié)牢，事業(yè)興。一個(gè)人的本事再大，也不如一個(gè)班子的本事大 。一個(gè)班子的本事再大，也不如一支隊(duì)伍的本事大。一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)，一支隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，所迸發(fā)的創(chuàng)造力和產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力是難以估量的。各級(jí)干部都要大力發(fā)揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣，做講團(tuán)結(jié)的模范。一要堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題集思廣益、集體決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了 解，在相互補(bǔ)臺(tái)中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，正確對(duì)待組織、對(duì)待同志、對(duì)待自己，不講影響團(tuán)結(jié)的話，不做有損團(tuán)結(jié)的事，形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。二要堅(jiān)持講黨性、講原則，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，溝通思想，化解矛盾，并堅(jiān)決與損害團(tuán)結(jié)干事的人和事作斗爭。要牢固 第 13 頁 共 29 頁 樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、人生觀，一切以黨和人民的利益為重，一切聽從黨的安排，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心地投入到工作中。三要以身作則，做增進(jìn)團(tuán)結(jié)模范，珍視團(tuán)結(jié)、維 護(hù)團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)為重，以大局為重，平等、真誠、友善地對(duì)待同事，營造心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。 四是堅(jiān)持實(shí)事求是，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。實(shí)事求是是黨的思想路線，也是做好一切工作的基本原則。各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部要具有好的作風(fēng)，最起碼的要求就是要能夠做到實(shí)事求是，不弄虛作假，不欺上瞞下，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。在實(shí)際工作中，要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，辦每一件事，都要腳踏實(shí)地，充分尊重群眾的意愿，真正考慮到人民群眾的實(shí)際承受能力，決不搞那些勞民傷財(cái)、于發(fā)展無益的形象工程、政績工程，替人 民群眾辦好事辦實(shí)事。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，當(dāng)一個(gè)決定、決策制定以后，要大力發(fā)動(dòng)群眾、組織力量一步步實(shí)施，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神，真正把黨的政策、決定變成廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把工作重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，抓緊解決那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。對(duì)涉及全局、情況復(fù)雜、一時(shí)難以解決的深層次問題，要持之以恒、常抓不懈。對(duì)涉及面廣、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈 第 14 頁 共 29 頁 的問題，要進(jìn)行專門整治，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。 創(chuàng)新五大 機(jī)制。一是建立完善監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范干部行為。要堅(jiān)持三項(xiàng)制度，定期召開民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)黨員干部談話、函詢、誡勉等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢、司法等機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督作用，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而形成有力的監(jiān)督機(jī)制。二是建立完善懲誡機(jī)制，嚴(yán)肅查處干部違紀(jì)案件。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選擇典型案例剖析，形成強(qiáng)大的懲誡陣勢，震懾違紀(jì)者。三是建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)作為對(duì)黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)干部進(jìn)行考核的重要內(nèi)容，對(duì)那些作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰、提拔 和重用 。對(duì)不注重作風(fēng)建設(shè)，問題較多的干部加強(qiáng)警示教育，進(jìn)行重點(diǎn)整改。四是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律機(jī)制，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。從三個(gè)代表重要思想的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題，做到四個(gè)帶頭，即帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭實(shí)事求是，帶頭清政廉潔。五是建立完善干部人事制度，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任的德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人觀，在干部選用方式上要靠機(jī)制選人，用制度管人，憑實(shí)績用人，逐步實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的選用采取實(shí)績考核的辦法，中層干部采取競爭上崗的辦法，科技干部采取評(píng)聘上崗的辦法，機(jī)關(guān)新增人員采取公開考錄的辦法， 企業(yè)法人代表采取公開招聘的辦法，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理制度，確保選準(zhǔn)人才、用活人才。 第 15 頁 共 29 頁 第二篇。農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告我們黨在其８ 3年的奮斗歷程中，形成了一系列優(yōu)良作風(fēng)。它是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的重要保證，是贏得人民群眾擁戴和支持的 “ 法寶 ” 。干部作風(fēng)是黨風(fēng)的直接體現(xiàn)和反映，是衡量黨風(fēng)好壞的晴雨表，對(duì)我們的黨風(fēng)政風(fēng)有著重要的標(biāo)識(shí)作用，人民群眾正是通過體現(xiàn)于干部身上的作風(fēng)來鑒別和了解我們的干部乃至黨和政府。農(nóng)村基層干部身處一線，直接與廣大人民群眾打交道，其作風(fēng)的優(yōu)劣，直接影響黨群、干群關(guān)系 的疏密，影響黨和政府的形象，影響黨和人民的事業(yè)。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。面對(duì)新的形勢和新的任務(wù)，農(nóng)村基層干部要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在于切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。 一、農(nóng)村基層干部作風(fēng)存在的主要問題 當(dāng)前我們農(nóng)村基層干部作風(fēng)的主流是好的，絕大多數(shù)干部宗旨意識(shí)牢固，具有較強(qiáng)的群眾觀念和扎實(shí)的作風(fēng)，能夠身在其位謀其政，為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展盡職盡責(zé)、盡心盡力。但由于諸多因素的影響，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社 會(huì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各種思潮相互激蕩，強(qiáng)烈地沖擊著農(nóng)村基層干部的思想觀念和思維方式，以致農(nóng)村基層干部身上不可避免地存在一些不可忽視的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第 16 頁 共 29 頁 １、脫離實(shí)際，形式主義、教條主義盛行。主要表現(xiàn)是：一是缺乏調(diào)查研究的濃厚空氣，憑感覺，憑想象，亂拍板。有的干部對(duì)國際國內(nèi)大環(huán)境和本地小環(huán)境及自身的具體情況不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，僅僅根據(jù)道聽途說、一知半解，根據(jù) “ 想當(dāng)然 ” ，在那里發(fā)號(hào)施令， “ 閉著眼睛說瞎話 ” 、 “ 瞎子摸魚 ” ；不 少干部單憑熱情，把感想當(dāng)政策，忽視客觀實(shí)際的存在?；蜃鲌?bào)告滔滔不絕，不著邊際，華而不實(shí)，不是用生動(dòng)形象的 “ 土話 ” ，而是千篇一律的 “ 普通話 ” ，因缺乏對(duì)本地實(shí)際的深入了解，對(duì)本地的指導(dǎo)性大打折扣；或作匯報(bào)，洋洋灑灑，紙上談兵，講成績夸夸其談，講問題蜻蜒點(diǎn)水，講對(duì)策泛泛而論；有的干部 “ 下車伊始 ” ，不了解熟悉情況就發(fā)議論、提意見，這也批評(píng)，那也指責(zé)，而這種議論或批評(píng)，因沒有經(jīng)過周密調(diào)查，根本沒有針對(duì)性，不過是無知妄說，讓本地執(zhí)行的干部群眾感到無所適從，既無益于問題的解決，也不利于的推進(jìn)。二是缺乏實(shí)事求是的精神，說假 話，辦假事，搞浮夸。一些地方和部門出臺(tái)一些脫離實(shí)際的目標(biāo)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，單以 “ 數(shù)字論英雄 ” ，從 “ 速度看政績 ” ，加上各級(jí)評(píng)比考核繁多，這個(gè)要一票否決，那個(gè)要影響晉級(jí)提拔，無形中給下面造成了一種互相攀比、惡性競爭的不良風(fēng)氣，滋長了 “ 你吹我也吹，不吹白不吹，吹了總不虧 ” 的不良風(fēng)氣。一些干部不在扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事、任勞任怨作奉獻(xiàn)上下 第 17 頁 共 29 頁 功夫，而是大?；ㄈC腿，報(bào)喜不報(bào)憂。有的 “ 坐勁 ” 不夠，跑勁有余， “ 一年看，二年干，三年忙著換 ” 是不少農(nóng)村基層干部的心態(tài)；有的不是捉摸事，而是專門捉摸人，無事生非，飛短流長；有的干部整日在做表面文 章上動(dòng)腦筋，從作假浮夸中比能耐，“ 不怕群眾不滿意，只怕上級(jí)不注意 ” ；有的移花接木、殺雞取卵，搞短期行為，或者打腫臉充胖子，顯示自己的政績，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。也有些機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)不扎實(shí)，下基層了解情況、檢查如蜻蜓點(diǎn)水， “ 小車一溜煙，群眾不沾邊 ” ，結(jié)果是 “ 水分淋淋 ” 的情況很難察覺，實(shí)事求是者 “ 政績平平 ” 遭批評(píng)指責(zé)；吹牛浮夸者 “ 成績顯赫 ” ，受提拔重用。三是缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，搬本本，套框框，套公式。有的干部學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就照抄照搬，削足適履，完全脫離本地實(shí)際；有的干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不融匯貫通，就生 搬硬套，鐵板一塊；有的則保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的開拓創(chuàng)新精神和氣魄。 ２、脫離群眾，官僚主義、主觀主義充斥。主要表現(xiàn)是。一是不尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。有些干部看不到人民群眾的智慧和力量，看不起人民群眾，不是想方設(shè)法去調(diào)動(dòng)人民群眾的積極