【文章內(nèi)容簡介】 所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，把全心全意為人民服務(wù)落實到每一項工作之中。 三是堅持民主集中制原則，大力發(fā)揚民主團結(jié)的風(fēng)氣。同心山成玉，協(xié)力土變金，團結(jié)牢，事業(yè)興。一個人的本事再大，也不如一個班子的本事大 。一個班子的本事再大，也不如一支隊伍的本事大。一個班子的團結(jié)，一支隊伍的團結(jié)，所迸發(fā)的創(chuàng)造力和產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力是難以估量的。各級干部都要大力發(fā)揚民主團結(jié)的風(fēng)氣，做講團結(jié)的模范。一要堅持民主集中制原則，重大問題集思廣益、集體決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了 解，在相互補臺中增進團結(jié)。要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系，正確處理個人與組織的關(guān)系，正確對待組織、對待同志、對待自己，不講影響團結(jié)的話，不做有損團結(jié)的事，形成心齊氣順、團結(jié)干事的良好氛圍。二要堅持講黨性、講原則，勇于開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾，并堅決與損害團結(jié)干事的人和事作斗爭。要牢固 第 13 頁 共 29 頁 樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、人生觀，一切以黨和人民的利益為重，一切聽從黨的安排，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心地投入到工作中。三要以身作則，做增進團結(jié)模范，珍視團結(jié)、維 護團結(jié)、善于團結(jié)，以團結(jié)為重，以大局為重，平等、真誠、友善地對待同事，營造心齊氣順、團結(jié)干事的良好氛圍。 四是堅持實事求是，大力發(fā)揚求真務(wù)實的風(fēng)氣。實事求是是黨的思想路線，也是做好一切工作的基本原則。各級干部特別是農(nóng)村基層干部要具有好的作風(fēng)，最起碼的要求就是要能夠做到實事求是，不弄虛作假，不欺上瞞下，講實話，辦實事，求實效。在實際工作中，要始終堅持一切從實際出發(fā)，辦每一件事，都要腳踏實地，充分尊重群眾的意愿，真正考慮到人民群眾的實際承受能力，決不搞那些勞民傷財、于發(fā)展無益的形象工程、政績工程，替人 民群眾辦好事辦實事。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，當一個決定、決策制定以后，要大力發(fā)動群眾、組織力量一步步實施，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神，真正把黨的政策、決定變成廣大人民群眾實實在在的行動，取得實實在在的效果。要把工作重點放在狠抓落實，真抓實干上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，抓緊解決那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。對涉及全局、情況復(fù)雜、一時難以解決的深層次問題，要持之以恒、常抓不懈。對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈 第 14 頁 共 29 頁 的問題，要進行專門整治，一個問題一個問題地解決。 創(chuàng)新五大 機制。一是建立完善監(jiān)督約束機制，嚴格規(guī)范干部行為。要堅持三項制度，定期召開民主生活會，嚴格執(zhí)行對黨員干部談話、函詢、誡勉等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢、司法等機關(guān)的職能監(jiān)督作用，并加強社會監(jiān)督，從而形成有力的監(jiān)督機制。二是建立完善懲誡機制，嚴肅查處干部違紀案件。加強縣鄉(xiāng)村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選擇典型案例剖析，形成強大的懲誡陣勢，震懾違紀者。三是建立完善激勵機制，調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為對黨政機關(guān)和各級干部進行考核的重要內(nèi)容，對那些作風(fēng)扎實、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰、提拔 和重用 。對不注重作風(fēng)建設(shè)，問題較多的干部加強警示教育，進行重點整改。四是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律機制，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。從三個代表重要思想的高度來認識和對待領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題，做到四個帶頭，即帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭實事求是，帶頭清政廉潔。五是建立完善干部人事制度，培養(yǎng)擔當新世紀重任的德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤Ｒ獔猿终_的用人觀，在干部選用方式上要靠機制選人，用制度管人，憑實績用人，逐步實行領(lǐng)導(dǎo)干部的選用采取實績考核的辦法，中層干部采取競爭上崗的辦法，科技干部采取評聘上崗的辦法，機關(guān)新增人員采取公開考錄的辦法， 企業(yè)法人代表采取公開招聘的辦法，進一步完善目標管理制度，確保選準人才、用活人才。 第 15 頁 共 29 頁 第二篇。農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告我們黨在其８ 3年的奮斗歷程中，形成了一系列優(yōu)良作風(fēng)。它是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的重要保證，是贏得人民群眾擁戴和支持的 “ 法寶 ” 。干部作風(fēng)是黨風(fēng)的直接體現(xiàn)和反映，是衡量黨風(fēng)好壞的晴雨表，對我們的黨風(fēng)政風(fēng)有著重要的標識作用，人民群眾正是通過體現(xiàn)于干部身上的作風(fēng)來鑒別和了解我們的干部乃至黨和政府。農(nóng)村基層干部身處一線，直接與廣大人民群眾打交道，其作風(fēng)的優(yōu)劣，直接影響黨群、干群關(guān)系 的疏密，影響黨和政府的形象，影響黨和人民的事業(yè)。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，各地要實現(xiàn)這個奮斗目標，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。面對新的形勢和新的任務(wù)，農(nóng)村基層干部要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)全面小康社會，關(guān)鍵在于切實改進作風(fēng)，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。 一、農(nóng)村基層干部作風(fēng)存在的主要問題 當前我們農(nóng)村基層干部作風(fēng)的主流是好的，絕大多數(shù)干部宗旨意識牢固，具有較強的群眾觀念和扎實的作風(fēng)，能夠身在其位謀其政，為本地經(jīng)濟社會的發(fā)展盡職盡責(zé)、盡心盡力。但由于諸多因素的影響，特別是當前經(jīng)濟社 會處于轉(zhuǎn)軌時期，各種思潮相互激蕩，強烈地沖擊著農(nóng)村基層干部的思想觀念和思維方式，以致農(nóng)村基層干部身上不可避免地存在一些不可忽視的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 第 16 頁 共 29 頁 １、脫離實際，形式主義、教條主義盛行。主要表現(xiàn)是：一是缺乏調(diào)查研究的濃厚空氣，憑感覺，憑想象，亂拍板。有的干部對國際國內(nèi)大環(huán)境和本地小環(huán)境及自身的具體情況不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，僅僅根據(jù)道聽途說、一知半解，根據(jù) “ 想當然 ” ，在那里發(fā)號施令， “ 閉著眼睛說瞎話 ” 、 “ 瞎子摸魚 ” ；不 少干部單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在。或作報告滔滔不絕，不著邊際，華而不實，不是用生動形象的 “ 土話 ” ，而是千篇一律的 “ 普通話 ” ，因缺乏對本地實際的深入了解，對本地的指導(dǎo)性大打折扣；或作匯報，洋洋灑灑，紙上談兵，講成績夸夸其談，講問題蜻蜒點水，講對策泛泛而論；有的干部 “ 下車伊始 ” ，不了解熟悉情況就發(fā)議論、提意見，這也批評，那也指責(zé)，而這種議論或批評，因沒有經(jīng)過周密調(diào)查，根本沒有針對性，不過是無知妄說，讓本地執(zhí)行的干部群眾感到無所適從，既無益于問題的解決，也不利于的推進。二是缺乏實事求是的精神，說假 話，辦假事，搞浮夸。一些地方和部門出臺一些脫離實際的目標和獎懲標準，單以 “ 數(shù)字論英雄 ” ，從 “ 速度看政績 ” ，加上各級評比考核繁多，這個要一票否決，那個要影響晉級提拔，無形中給下面造成了一種互相攀比、惡性競爭的不良風(fēng)氣，滋長了 “ 你吹我也吹，不吹白不吹，吹了總不虧 ” 的不良風(fēng)氣。一些干部不在扎扎實實辦實事、任勞任怨作奉獻上下 第 17 頁 共 29 頁 功夫，而是大?；ㄈC腿，報喜不報憂。有的 “ 坐勁 ” 不夠，跑勁有余， “ 一年看，二年干，三年忙著換 ” 是不少農(nóng)村基層干部的心態(tài)；有的不是捉摸事，而是專門捉摸人，無事生非，飛短流長；有的干部整日在做表面文 章上動腦筋，從作假浮夸中比能耐，“ 不怕群眾不滿意，只怕上級不注意 ” ；有的移花接木、殺雞取卵，搞短期行為，或者打腫臉充胖子，顯示自己的政績，騙取獎勵和榮譽。也有些機關(guān)的干部作風(fēng)不扎實，下基層了解情況、檢查如蜻蜓點水， “ 小車一溜煙，群眾不沾邊 ” ，結(jié)果是 “ 水分淋淋 ” 的情況很難察覺，實事求是者 “ 政績平平 ” 遭批評指責(zé)；吹牛浮夸者 “ 成績顯赫 ” ，受提拔重用。三是缺乏理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，搬本本，套框框，套公式。有的干部學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗，就照抄照搬，削足適履，完全脫離本地實際；有的干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不融匯貫通，就生 搬硬套，鐵板一塊；有的則保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏與時俱進的開拓創(chuàng)新精神和氣魄。 ２、脫離群眾，官僚主義、主觀主義充斥。主要表現(xiàn)是。一是不尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。有些干部看不到人民群眾的智慧和力量，看不起人民群眾，不是想方設(shè)法去調(diào)動人民群眾的積極