【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加；村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加），討論事項必須經(jīng)應(yīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。 決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在 村級活動場所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，公告時間原則上不少于 7 天。 實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布。 （四）完善配套制度。適應(yīng)實施 “4+2” 工作法的需要，農(nóng)村基層組織要結(jié)合村級組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全和完善以下制度： 第 10 頁 共 22 頁 健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個 黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。 健全村民代表聯(lián)系戶制度。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表。在此基礎(chǔ)上，本著 “ 就近居住、便于聯(lián)系 ” 的原則，每個村民代表分別聯(lián)系 5— 15戶農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到 100％。村民代表及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行 各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選。 健全和完善民主監(jiān)督制度。依法設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照 “4+2” 工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。民主理財小組負(fù)責(zé)對 “4+2” 工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時向群眾公開。建立信息反饋 第 11 頁 共 22 頁 機(jī)制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不 斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運行。 健全和完善責(zé)任追究制度。村黨支部書記是重大事項決策的第一責(zé)任人，對決策事項、決策程序、決議實施負(fù)有全面監(jiān)督職責(zé)。通過 “4+2” 工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。 “ 四議 ” 討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由事項直 接責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理；村黨支部書記對于重大事項不能依照 “4+2” 工作法進(jìn)行決策、實施，造成不良后果的，酌情組織處理，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 “4+2” 工作法主要解決村干部 “ 如何干、怎樣干 ” 的問題，要把推行 “4+2” 工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記周中秋任組長，鄉(xiāng)長文志剛、鄉(xiāng)組 第 12 頁 共 22 頁 宣委員余歡任副組長，其他 黨政負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，周密安排部署，認(rèn)真抓好組織實施，推動 “4+2” 工作法真正落到實處、見到實效。 （二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立推行 “4+2” 工作法聯(lián)系點，鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人以農(nóng)村基層組織建設(shè)點村為聯(lián)系點，深入調(diào)查研究，具體指導(dǎo)。切實加大督促檢查力度，積極培育和樹立一批推行“4+2” 工作法的先進(jìn)村，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。把推行 “4+2” 工作法作為農(nóng)村黨建考評的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。 （三）注重實際成效。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實際、實用、實效原則，緊 密結(jié)合各行政村實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進(jìn) “4+2” 工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要通過推行 “4+2” 工作法，不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧永義提供堅強(qiáng)組織保證。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動實施方案基層組織實施方案（ 3） |返回目錄為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)常規(guī) 工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色，全面推動基層黨建 第 13 頁 共 22 頁 工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下： 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和 xxxx 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民 生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。 二、目標(biāo)要求 通過開展基層組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實黨建工作機(jī)制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基