【文章內(nèi)容簡介】 組備案后及時公布并作出說明。（二）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。（三）監(jiān)督檢查制度。黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督力度。賦予科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員監(jiān)督黨務(wù)公開工作的職責(zé)，注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。（四）考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)工委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)紀工委。各鄉(xiāng)、街道、各部門各單位都要建立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門和單位負責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層組織黨務(wù)公開工作。要加強調(diào)查研究，及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。（二）強化責(zé)任分工。各級黨委（黨組）要把黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。紀委做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；區(qū)工委辦公室負責(zé)指導(dǎo)區(qū)工委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開；組織部負責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開；宣傳部負責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容的公開；政法委負責(zé)指導(dǎo)政法系統(tǒng)黨務(wù)公開工作；區(qū)農(nóng)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村黨的基層組織黨務(wù)公開工作；區(qū)工委政策研究室負責(zé)黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究；鄉(xiāng)黨委、街道工委、各戰(zhàn)線黨委、區(qū)直機關(guān)黨組、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨委等負責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、程序，加強工作指導(dǎo)。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。第三篇：黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案**鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案為貫徹落實?中共中央辦公廳印發(fā)?關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見?的通知?（中辦發(fā)?2010?29號）和全市黨務(wù)公開工作會議精神，進一步擴大基層黨內(nèi)民主，增強黨的基層組織生機活力，促進我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)工作深入開展，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?等黨內(nèi)法規(guī)和?中共東莞市委辦公室印發(fā)的通知?（東委辦?2011?15號）要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福**提供有力保證。（二）基本原則發(fā)揚民主、廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。循序漸進，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進推進黨務(wù)公開工作。要在保證黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性和針對性，公開形式的多樣性和便捷性，公開的及時性和經(jīng)常性上下功夫，切實提高黨務(wù)公開的實效。突出重點，加強指導(dǎo)。在公開內(nèi)容上，要把黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題及單位權(quán)力運行情況作為公開重點，使黨務(wù)公開工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨員群眾的愿望。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織，分類指導(dǎo)，使黨務(wù)公開工作規(guī)范開展，保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求。要不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。（三）總體目標2011年9月底前，各有關(guān)基層黨組織建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成工作機制。從2011年10月至2011 年底，形成比較規(guī)范有序的工作格局，全鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。到2012年底，使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加健全，制度體系更加完善，形成更加務(wù)實高效的工作格局。二、公開主體和范圍黨的各基層組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，包括鎮(zhèn)委、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織主要負責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨務(wù)公開一般面向黨的基層組織所屬全體黨員。對事關(guān)本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項，凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開，按規(guī)定可以向黨外公開的，及時向社會公開。三、公開內(nèi)容（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，省委、市委決策部署，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本單位重要決策及執(zhí)行情況，重點工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。（二）黨的思想建設(shè)情況。開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。（三）黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職能、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況；黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況；黨員權(quán)利保障，涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序；執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核評價情況；班子成員參加黨組織活動情況。（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用公推公選、競爭上崗、輪崗交流、考察預(yù)告、任前公示等制度的執(zhí)行情況；干部錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、職稱評定等干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況。（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、采納和反映黨員、群眾意見和建議，幫助基層黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；密切聯(lián)系群眾，接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及基層黨員、群眾切身利益其他重要事項等情況。（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真查處違法違紀黨員等情況。（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。四、公開的方式、程序和時限（一）公開方式。根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開的方式，要發(fā)揮傳統(tǒng)公開方式的優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代化公開形式，做到方式便捷、靈活多樣、講求實效。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報和單位局域網(wǎng)、手機短信息等形式進行公開。適宜對社會公開的，可采取新聞媒體報道、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、新聞發(fā)布會等形式進行公開。各基層黨組織可緊扣內(nèi)容，結(jié)合實際，創(chuàng)造行之有效、群眾喜聞樂見的公開形式，如利用好博客、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化載體，加強公開的互動性。涉及重大決策的事項，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。（二）公開程序。黨的基層組織黨務(wù)公開工作要本著符合實際，循序漸進的原則穩(wěn)步推進。制定目錄。黨的各基層組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地本單位實際制定黨務(wù)公開目錄，明確公 開內(nèi)容、范圍、形式和時限，并報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。實施公開。日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進行。如有目錄外需要公開或依申請可以公開的事項，應(yīng)制定工作方案（應(yīng)包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍和公開時限等）報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后，進行公開。依申請公開事項暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內(nèi)向申請人說明情況。收集反饋。暢通溝通反饋渠道，通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話、確定來信來訪接待日、定期召開例會等形式，收集、聽取和反饋黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議，要明確專人負責(zé)篩選和整理，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。歸檔管理。黨的各基層組織對黨務(wù)公開的內(nèi)容，黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應(yīng)及時整理，登記歸檔，建立健全黨務(wù)公開工作檔案，進行規(guī)范化管理，做好檔案管理