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正文內(nèi)容

關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見(編輯修改稿)

2024-11-16 05:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。聽取、反映和采納黨員群眾意見和建議,幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。(三)公開程序。各區(qū)縣委要結(jié)合實際,根據(jù)《北京市黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦部門等。結(jié)合實際,建立健全重要情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨委新聞發(fā)言人、雙向約見等制度,充分發(fā)揮和尊重黨員群眾的參與和監(jiān)督作用。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性、可靠性,由提供公開內(nèi)容的部門負(fù)責(zé)。黨的基層組織可通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式,收集黨員群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果以適當(dāng)方式反饋。必要時可將處理和落實情況予以再次公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。按照檔案管理的要求,對黨務(wù)公開的有關(guān)信息資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。(四)公開方式,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、黨員活動室以及局域網(wǎng)等形式進(jìn)行公開。暢通信息互通渠道,及時公布黨內(nèi)信息。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。,可通過黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)督電話、廣播、有線電視等形式進(jìn)行公開。黨務(wù)公開欄、電子顯示屏和電子觸摸屏應(yīng)設(shè)置在黨組織所在地的中心地帶、黨員服務(wù)中心(站)、群眾活動場所或醒目位置。(五)公開時限。指具有長期性、穩(wěn)定性的工作,需在長時間內(nèi)對黨員群眾公開,如黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)、黨的政策規(guī)定、工作制度、工作程序等,應(yīng)每年公開一次。指階段性工作或一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如黨組織的重要會議、為民辦實事、重要工作落實情況等,應(yīng)每季度公開一次。指動態(tài)性、臨時性、應(yīng)急性的工作,如領(lǐng)導(dǎo)活動和講話、干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員公示等,應(yīng)根據(jù)情況每月公開一次或隨時公開。四、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度(一)例行公開制度列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,應(yīng)按照職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定,及時主動公開。暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報市委備案后及時公布并作出說明。(二)依申請公開制度黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。(三)監(jiān)督檢查制度各區(qū)縣委、市委各部委辦要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo),推動工作落實。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。(四)信息反饋制度按照“誰公開、誰負(fù)責(zé),誰收集、誰反饋”的原則,收集整理黨員群眾圍繞黨務(wù)公開提出的意見和建議;涉及重要事項和重大問題,要認(rèn)真討論研究,并根據(jù)需要實行再次公開。(五)考核評價制度把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評價體系中,對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。五、加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制各級黨委(黨組)要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開展工作。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā),積極主動做好黨務(wù)公開工作。要為開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費。(二)注重廣泛宣傳和學(xué)習(xí)引導(dǎo)要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,充分發(fā)揮各種媒體的作用,加強(qiáng)宣傳教育,營造輿論氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重大意義,了解黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法,以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開工作。(三)加強(qiáng)黨務(wù)公開平臺建設(shè)要遵循實用、牢固、醒目的原則,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)格的黨務(wù)公開欄,并做到定期維護(hù)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、電子觸摸屏等公開載體,提倡有條件的單位建立黨務(wù)公開網(wǎng)站,提高黨務(wù)公開工作的信息化水平。(四)積極探索實踐,提升工作水平黨的基層組織黨務(wù)公開是一項新的實踐,要積極探索有效途徑和方法,總結(jié)、提升成功經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為制度成果,逐步建立起黨務(wù)公開工作長效機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo),及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。第四篇:關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案為了落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)〔2010〕29號)和省委《貫徹落實中共中央辦公廳的實施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞“打造湘西南特色工業(yè)基地、建設(shè)生態(tài)宜居和旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標(biāo),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民新局面提供有力保證。(二)基本原則——發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。——積極穩(wěn)妥,注重實效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義?!y(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式?!獏^(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。(三)工作目標(biāo)到2011年底,全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。二、具體要求(一)明確公開內(nèi)容黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點,將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等,村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用)集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各級機(jī)關(guān)的黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實情況等。(二)規(guī)范公開程序。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄,其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄
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