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關于黨的基層組織實行黨務公開的意見(編輯修改稿)

2025-11-16 05:11 本頁面
 

【文章內容簡介】 論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障等情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。聽取、反映和采納黨員群眾意見和建議,幫助黨員群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。(三)公開程序。各區(qū)縣委要結合實際,根據(jù)《北京市黨的基層組織黨務公開目錄》,分類制定所屬黨的基層組織黨務公開目錄,其他黨的基層組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內容、范圍、方式、時限和承辦部門等。結合實際,建立健全重要情況通報、黨內情況反映、重大決策征求意見、黨內事務聽證咨詢、黨委新聞發(fā)言人、雙向約見等制度,充分發(fā)揮和尊重黨員群眾的參與和監(jiān)督作用。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應制定工作方案,報制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。黨務公開內容的真實性、可靠性,由提供公開內容的部門負責。黨的基層組織可通過設立意見箱、開通熱線電話等形式,收集黨員群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果以適當方式反饋。必要時可將處理和落實情況予以再次公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。按照檔案管理的要求,對黨務公開的有關信息資料及時登記歸檔,并做好管理利用工作。(四)公開方式,可通過黨內有關會議、文件、黨員活動室以及局域網(wǎng)等形式進行公開。暢通信息互通渠道,及時公布黨內信息。開展領導班子和黨員領導干部述職述廉、黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。,可通過黨務公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)督電話、廣播、有線電視等形式進行公開。黨務公開欄、電子顯示屏和電子觸摸屏應設置在黨組織所在地的中心地帶、黨員服務中心(站)、群眾活動場所或醒目位置。(五)公開時限。指具有長期性、穩(wěn)定性的工作,需在長時間內對黨員群眾公開,如黨組織的機構設置和主要職責、黨的政策規(guī)定、工作制度、工作程序等,應每年公開一次。指階段性工作或一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如黨組織的重要會議、為民辦實事、重要工作落實情況等,應每季度公開一次。指動態(tài)性、臨時性、應急性的工作,如領導活動和講話、干部考察預告、任前公示、發(fā)展黨員公示等,應根據(jù)情況每月公開一次或隨時公開。四、建立健全黨的基層組織黨務公開工作保障制度(一)例行公開制度列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項,應按照職責分工和有關規(guī)定,及時主動公開。暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務公開目錄的黨組織批準,報市委備案后及時公布并作出說明。(二)依申請公開制度黨員按照有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。(三)監(jiān)督檢查制度各區(qū)縣委、市委各部委辦要加強對黨的基層組織黨務公開工作的檢查和指導,推動工作落實。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式,加強對黨務公開工作的監(jiān)督。(四)信息反饋制度按照“誰公開、誰負責,誰收集、誰反饋”的原則,收集整理黨員群眾圍繞黨務公開提出的意見和建議;涉及重要事項和重大問題,要認真討論研究,并根據(jù)需要實行再次公開。(五)考核評價制度把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。把黨的基層組織黨務公開工作納入黨風廉政建設責任制的評價體系中,對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。五、加強對黨的基層組織黨務公開工作的組織領導(一)建立健全領導體制和工作機制各級黨委(黨組)要把黨的基層組織黨務公開工作列入重要議事日程,切實加強領導。建立由黨委(黨組)主要領導任組長,有關部門和單位負責人參加的黨務公開工作領導小組,明確具體辦事機構,統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導黨的基層組織黨務公開工作。領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調配合,積極開展工作。黨的基層組織是本級組織實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。黨的基層組織要從實際出發(fā),積極主動做好黨務公開工作。要為開展工作提供必要的辦公條件和工作經費。(二)注重廣泛宣傳和學習引導要緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,充分發(fā)揮各種媒體的作用,加強宣傳教育,營造輿論氛圍,引導廣大黨員干部深刻認識黨的基層組織實行黨務公開的重大意義,了解黨務公開的基本原則、基本內容和基本方法,以積極的態(tài)度參與黨務公開工作。(三)加強黨務公開平臺建設要遵循實用、牢固、醒目的原則,設立統(tǒng)一規(guī)格的黨務公開欄,并做到定期維護。要充分利用網(wǎng)絡、電子顯示屏、電子觸摸屏等公開載體,提倡有條件的單位建立黨務公開網(wǎng)站,提高黨務公開工作的信息化水平。(四)積極探索實踐,提升工作水平黨的基層組織黨務公開是一項新的實踐,要積極探索有效途徑和方法,總結、提升成功經驗,及時轉化為制度成果,逐步建立起黨務公開工作長效機制。要加強調查研究和督促指導,及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題,不斷把黨務公開工作推向深入。第四篇:關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案為了落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發(fā)〔2010〕29號)和省委《貫徹落實中共中央辦公廳的實施意見》,進一步推進我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,特制定本實施方案。一、指導思想、基本原則和工作目標黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要內容。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。(一)指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞“打造湘西南特色工業(yè)基地、建設生態(tài)宜居和旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標,為開創(chuàng)科學發(fā)展、強區(qū)富民新局面提供有力保證。(二)基本原則——發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性?!e極穩(wěn)妥,注重實效。立足當前,著眼長遠,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義?!y(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村(居)務公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結合,相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式?!獏^(qū)別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。(三)工作目標到2011年底,全區(qū)企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力,建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,黨務工作的規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內事務的權利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。二、具體要求(一)明確公開內容黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。黨的基層組織要結合各自職責和特點,將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務公開的重要內容。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關本地經濟社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,特別是關系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產、資金、資源管理有關決策及執(zhí)行情況等,村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用)集體決策制度、國有企業(yè)領導人員薪酬制度和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各級機關的黨組織要結合業(yè)務工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實情況等。(二)規(guī)范公開程序。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務公開目錄,其他黨的基層組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定。黨的基層組織黨務公開依照目錄
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