【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。黨的墓層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。黨的基層組織黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)踐，要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮典型示范作用，努力營造黨務(wù)公開的良好氛圍。加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。黨的基層組織對(duì)事關(guān)本地區(qū)本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大亭項(xiàng)，按規(guī)定可以向黨外公開的，應(yīng)列入黨務(wù)公開目錄，通過新聞媒體、黨建網(wǎng)站、公示欄等適時(shí)公開。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，適用本意見，并可根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組熾黨務(wù)公開工作，由總政治部根據(jù)本意見精神作出規(guī)定。第四篇：關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案為了落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2010〕29號(hào)）和省委《貫徹落實(shí)中共中央辦公廳的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞“打造湘西南特色工業(yè)基地、建設(shè)生態(tài)宜居和旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民新局面提供有力保證。（二）基本原則——發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！e極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。——統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。——區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。（三）工作目標(biāo)到2011年底，全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。二、具體要求(一)明確公開內(nèi)容黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等，村黨組織要圍繞堅(jiān)守“三條底線”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“四議兩公開”實(shí)行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)機(jī)關(guān)的黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)情況等。(二)規(guī)范公開程序。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級(jí)黨組織制定。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。黨的基層組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。（三）完善方式方法。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。建立聯(lián)系點(diǎn)。區(qū)里確定桂花園鄉(xiāng)、新街辦事處、洪江電力公司、勞動(dòng)局黨總支、東方紅小學(xué)作為黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。各戰(zhàn)線黨委也應(yīng)分別確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)可以與其他各項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。，做到三個(gè)結(jié)合：一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開（廠務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。黨的基層組織要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。有條件的地方可探索依托政務(wù)服務(wù)中心（大廳）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。黨的基層組織要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。三、分步組織實(shí)施為確保2011年底前黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開，今年我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，按照省、市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，分三個(gè)階段組織實(shí)施。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月中旬4月底）本《實(shí)施方案》下發(fā)后，各級(jí)