【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)政實(shí)力逐年增強(qiáng)，但總體上還處于相對(duì)落后階段，資金的不足客觀上制約了一些黨內(nèi)活動(dòng)的開展，在非公企業(yè)和村級(jí)黨組織中表現(xiàn)尤為明顯?！皟尚隆苯M織黨建工作相對(duì)比較薄弱。個(gè)別業(yè)主對(duì)建立黨組織心存顧慮，怕黨組織開展活動(dòng)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)建立黨組織采取不支持、不過問的態(tài)度；有些“兩新”組織沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，缺少固定的活動(dòng)場(chǎng)所和學(xué)習(xí)資料，黨內(nèi)活動(dòng)開展難；“兩新”組織人員分散、流動(dòng)性大，黨員難管理，作用難發(fā)揮。黨內(nèi)一些制度堅(jiān)持的不好。有的黨支部黨內(nèi)制度雖然比較健全，但只是掛在墻上，訂在本上，流于形式，沒有實(shí)際執(zhí)行。部分黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員不能用一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，混同于一般群眾，甚至造成負(fù)面影響，這種現(xiàn)象在下崗黨員和農(nóng)村無(wú)職黨員身上表現(xiàn)比較突出。三、下一步工作打算著眼于永葆先進(jìn)性，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍的經(jīng)常性教育管理工作。以貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)文件精神為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。一是切實(shí)抓好黨員分類教育管理工作。在農(nóng)民黨員中，繼續(xù)組織開展黨員中心戶、黨員承諾制等活動(dòng)，努力培養(yǎng)造就一批“雙帶”能力強(qiáng)、作用發(fā)揮突出的農(nóng)民黨員。在社區(qū)黨員中，通過實(shí)施在職黨員進(jìn)社區(qū)，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、設(shè)置服務(wù)先鋒崗等方式，組織社區(qū)黨員在衛(wèi)生監(jiān)管、治安巡邏、義務(wù)宣傳等方面發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)黨員中，積極開展“兩培兩推”、“我為企業(yè)增光彩、黨員奉獻(xiàn)日”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和組織觀念。在流動(dòng)黨員中，認(rèn)真做好新修訂的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放工作，規(guī)范流動(dòng)黨員組織關(guān)系管理，構(gòu)建以流入地為主、流入地和流出地共同管理的城鄉(xiāng)一體化流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)黨員電化教育工作，做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育逐步推開的準(zhǔn)備工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心，進(jìn)一步整合有效資源，健全和完善制度規(guī)范，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心功能建設(shè)，使黨員服務(wù)中心成為先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要依托載體。三是切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。全面落實(shí)發(fā)展黨員公示制、票決制和工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范發(fā)展黨員工作。注重把農(nóng)村致富能人、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、“兩新”組織帶頭人等優(yōu)秀分子及時(shí)吸納到黨組織中來，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的吸引力和影響力。以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步健全基層組織體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，抓好村級(jí)組織換屆選舉后的村班子建設(shè)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行村級(jí)組織工作規(guī)則，規(guī)范村“兩委“工作，增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。扎實(shí)深入開展“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)方案和考核細(xì)則，使活動(dòng)更加貼近新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際。同時(shí)加大檢查指導(dǎo)力度，提高創(chuàng)建水平，今年創(chuàng)建目標(biāo)是：“五星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)10%以上，“四星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)20%以上，“三星級(jí)黨支部”要達(dá)到村總數(shù)30%以上，通過“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，為新一輪“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，積極推動(dòng)縣直單位黨建工作與社區(qū)黨建的有機(jī)整合，加快構(gòu)建社區(qū)區(qū)域性大黨建格局，增強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高建設(shè)和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民的本領(lǐng)。改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置形式。鑒于目前社區(qū)黨支部的黨員一般在100人左右，多的達(dá)到了200人，“一區(qū)一支”的黨組織設(shè)置形式與社區(qū)黨員數(shù)量不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)，也不利于黨員的教育管理，擬在社區(qū)建立黨總支、在樓群建立黨支部、在樓棟建立黨小組，優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)方式。圍繞知民、親民、便民、育民、樂民、安民這個(gè)主題，深入開展“為民工程”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)文化，深入持久地開展“文明社區(qū)”、“文明樓院”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在職黨員八小時(shí)以內(nèi)參加單位黨組織的活動(dòng)，八小時(shí)以外參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，參與社區(qū)建設(shè)，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共建氛圍。圍繞擴(kuò)大覆蓋面、提高影響力，進(jìn)一步完善“兩新”組織大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制，注重發(fā)揮好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的作用，著力抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作。今年，凡符合條件的非公企業(yè)都建立黨組織，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，也要通過建立聯(lián)合黨組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開展起來。進(jìn)一步規(guī)范非公黨組織活動(dòng)，在非公黨組織中建立健全黨建工作制度，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，按照“有利于開發(fā)企業(yè)人力資源、有利于培育企業(yè)文化、有利于提高企業(yè)知名度”的原則，設(shè)計(jì)開展能為業(yè)主所接受、能吸引黨員參加的活動(dòng)。同時(shí)，通過黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建等工作，拓寬“兩新”組織黨建工作覆蓋面，將“兩新”組織黨建工作不斷引向深入，扎實(shí)開展。著力營(yíng)造基層黨建工作的環(huán)境和氛圍。圍繞落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)（爭(zhēng)當(dāng)抓黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作示范點(diǎn)），全年組織工作實(shí)行目標(biāo)管理，將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化、量化，年末采取聽、查、看、訪相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。根據(jù)考評(píng)情況，綜合評(píng)出“全縣組織工作目標(biāo)管理先進(jìn)黨委”、“優(yōu)秀組織工作者”，并在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰。同時(shí)，把考評(píng)結(jié)果做為部門評(píng)選一類班子，個(gè)人評(píng)選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)組織工作責(zé)任不落實(shí)，目標(biāo)量化考評(píng)排名位后的黨委，亮黃牌，提出整改要求，限期整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。制定《靖宇縣基層黨建工作問責(zé)暫行辦法》，實(shí)行基層黨建工作問責(zé)制。對(duì)問責(zé)事項(xiàng)、處理規(guī)程、紀(jì)律保障等內(nèi)容作出明確規(guī)定，使基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部在不履行、不完全履行或不正確履行黨建工作責(zé)任追究時(shí)有章可依。扎實(shí)開展好“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，今年上半年舉辦一期村黨支部書記培訓(xùn)班，計(jì)劃采取縣內(nèi)集中學(xué)習(xí)與外出考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，既讓他們學(xué)到必備的知識(shí)，又讓他們開闊視野。下半年，舉辦一期“兩新”組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，通過座談?dòng)懻?、參觀考察、集中培訓(xùn)等多種形式提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。研究制定村級(jí)主要干部退養(yǎng)生活保障機(jī)制?，F(xiàn)在已初步研究了一個(gè)由縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村干部本人三方共同承擔(dān)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的退養(yǎng)保障辦法，待村委會(huì)換屆后，對(duì)“兩委”負(fù)責(zé)人人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)做出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，拿出資金預(yù)算和具體操作辦法提交縣委研究。在繼續(xù)抓好失業(yè)黨員技能培訓(xùn)、便民服務(wù)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，下步將組織開展援助下崗失業(yè)黨員再就業(yè)工作，制定《靖宇縣援助下崗失業(yè)黨員再就業(yè)工作實(shí)施方案》，組織各基層黨組織對(duì)下崗失業(yè)黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，并實(shí)行定期報(bào)送信息制度。在縣就業(yè)服務(wù)局成立“下崗失業(yè)黨員就業(yè)援助服務(wù)中心”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦下崗失業(yè)黨員就業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)所有具備就業(yè)能力的下崗失業(yè)黨員都能得到有效的再就業(yè)援助，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率達(dá)到60%以上，以后逐年增加。全面推行黨員承諾制，研究制定抓落實(shí)的有效措施，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，根據(jù)黨員職位、身份的不同差異，按本職崗位和自身能力定諾、承諾、踐諾和評(píng)諾，使黨員承諾制成為群眾檢驗(yàn)黨員行為的一把尺子，成為黨員自我檢驗(yàn)的一面鏡子。選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極籌備創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)。圍繞迎接十七大、省九次黨代會(huì)的召開，認(rèn)真總結(jié)近年來我縣黨建工作取得的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，為十七大、省九次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。籌備組織好全縣創(chuàng)