【正文】 設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)。積極適應(yīng)黨內(nèi)墓層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地區(qū)本部門(mén)本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。省部級(jí)黨委（黨組）對(duì)制定黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。黨的基層組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。四、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作保障制度（一）例行公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的墓層組織申公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)享務(wù)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展工作。加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組熾黨務(wù)公開(kāi)工作，由總政治部根據(jù)本意見(jiàn)精神作出規(guī)定。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。（二）黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，能夠有效增加黨內(nèi)事務(wù)的透明度，保證廣大黨員知情權(quán)的落實(shí)；能夠進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，使黨的各項(xiàng)工作更加符合廣大黨員群眾的意愿；能夠營(yíng)造互相信任、平等交流的黨內(nèi)民主討論環(huán)境，更好地發(fā)揮黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力。把黨務(wù)公開(kāi)融入首都政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之中，確保黨務(wù)公開(kāi)服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，應(yīng)按照黨紀(jì)黨規(guī)和黨的路線方針政策向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，公開(kāi)程序應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)決策、運(yùn)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果的公開(kāi)，防止形式主義。把黨務(wù)公開(kāi)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合，圍繞權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行，梳理業(yè)務(wù)工作流程，制定防控措施，形成制度防控鏈條和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置和有效監(jiān)督。（二）公開(kāi)內(nèi)容、決定及執(zhí)行情況。各區(qū)縣委要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《北京市黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄》，分類(lèi)制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，其他黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄由上一級(jí)黨組織制定，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限和承辦部門(mén)等。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。黨的基層組織可通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等形式，收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果以適當(dāng)方式反饋。（四）公開(kāi)方式，可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、黨員活動(dòng)室以及局域網(wǎng)等形式進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏和電子觸摸屏應(yīng)設(shè)置在黨組織所在地的中心地帶、黨員服務(wù)中心（站）、群眾活動(dòng)場(chǎng)所或醒目位置。指階段性工作或一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如黨組織的重要會(huì)議、為民辦實(shí)事、重要工作落實(shí)情況等，應(yīng)每季度公開(kāi)一次。暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。（五）考核評(píng)價(jià)制度把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。建立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作。要為開(kāi)展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。（四）積極探索實(shí)踐，提升工作水平黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)新的實(shí)踐，要積極探索有效途徑和方法，總結(jié)、提升成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果，逐步建立起黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）工作目標(biāo)到2011年底，全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開(kāi)事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問(wèn)題的研究和落實(shí)情況等。(二)規(guī)范公開(kāi)程序。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。黨的基層組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi)；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi)；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。區(qū)里確定桂花園鄉(xiāng)、新街辦事處、洪江電力公司、勞動(dòng)局黨總支、東方紅小學(xué)作為黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。區(qū)本級(jí)在主流新聞媒體開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，編印《黨務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)報(bào)》，并依托《三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)》、《懷化市廉政網(wǎng)》、《洪江區(qū)政務(wù)網(wǎng)》等加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳。二是正式實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)各單位必須把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，常抓不懈，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實(shí)踐，不斷研究新情況新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。（二）依申請(qǐng)公開(kāi)制度。（三）監(jiān)督檢查制度。（四）考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。(二)基本原則發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。復(fù)莓蓑頤，改革創(chuàng)新。針對(duì)不同類(lèi)型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際 困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。實(shí)施公開(kāi)。收集反饋。(三)公開(kāi)方式適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi)。三、建立健全工作制度(一)例行公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。認(rèn)真組織、精心部署，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作作出具體安 ．7．排，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)工作需要，搭建和完善公開(kāi)平臺(tái)，包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)網(wǎng)站等。通過(guò)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，公布黨務(wù)公開(kāi)電子郵箱和電話，聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等，廣泛接受監(jiān)督。(三)自查整改(9月1日至9月25日)一R一 各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要對(duì)照全縣《實(shí)施辦法》要求和黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性部署，認(rèn)真組織本地本部門(mén)黨的基層組織，圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、程序、形式及效果等，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查等形A開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真自糾整改，確?；鶎咏M織黨務(wù)公開(kāi)工作基本達(dá)到公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)方式規(guī)范化?？h委成立全縣黨的基層 組織黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委(由縣紀(jì)委黨風(fēng)室承擔(dān)日常工作)。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展工作。要把黨務(wù)公尹弘為推進(jìn)黨內(nèi)民主的突破口，因地制宜積極探索黨務(wù)公于247。(四)完善機(jī)制，確保長(zhǎng)效。