【文章內(nèi)容簡介】 黨的基層組織要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。第三篇：系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案市直交通運輸系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī) , 以及中央和省、市委有關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開工作部署 , 為扎實推進市直交通運輸系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障黨員民主權(quán)利為核心，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。二、基本原則（一）依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章和黨內(nèi)規(guī)章的規(guī)定，健全黨務(wù)公開制度，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，科學(xué)安排、有序運作、穩(wěn)步推進，真實公正、注重實效。（二）發(fā)揚民主、廣泛參與。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。立足實際，以黨的基層組織黨務(wù)活動中黨員普遍關(guān)心的熱點問題作為公開的重點，努力實現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，切實增強黨務(wù)公開工作的針對性和實效性。（三）統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和企事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來 , 相互促進，努力探索深化黨的基層組織黨務(wù)公開新途徑。三、目標任務(wù)以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，著力提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力、黨的基層組織科學(xué)決策的能力、團結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾完成黨和國家任務(wù)的能力、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力 ,增強黨的團結(jié)和諧 , 促進社會和諧。四、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）黨組織基本情況。本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)的設(shè)置及主要職責；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況、職責分工、聯(lián)系方式；黨組織議事規(guī)則和決策程序，黨組織的重要制度和規(guī)定；黨員基本情況等。（二）決議、決定及執(zhí)行情況。本級黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；本單位經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況；黨組織任期目標、目標和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況；為民辦實事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實情況等。（三）思想建設(shè)情況。本級黨組織思想政治工作計劃，開展政治理論學(xué)習(xí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況；召開黨組織民主生活會和組織生活會情況，存在問題整改落實情況；黨建主題活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動計劃安排及實施情況等。（四）組織建設(shè)情況?；鶎狱h組織主要活動及開展情況；本級黨組織機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；黨員發(fā)展、管理和民主評議情況；黨代表推選情況；黨費收繳、使用和管理，黨建工作經(jīng)費的管理和使用情況等。（五）干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、黨內(nèi)各類先進評選表彰，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾情況；查處各種損害群眾利益的行為，著力解決涉及民生突出問題情況；接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；黨員激勵關(guān)懷幫扶情況 ,維護黨員群眾權(quán)益，辦理、落實黨員群眾切身利益重要事項等。（七）反腐倡廉建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，推進懲防體系建設(shè)情況；班子成員述職述廉和民主測評情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，個人重大事項報告情況、經(jīng)濟責任審計情況等；黨員干部違法違紀案件查處情況等。（八）其它應(yīng)該公開的事項。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項，經(jīng)黨組織審查決定或上級組織要求給予公開等。五、黨務(wù)公開的程序步驟除黨章和黨內(nèi)其它法規(guī)另有規(guī)定外 , 一般按照“編制目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序進行公開。（一）編制目錄。由本系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨務(wù)公開參考目錄(附件1)，明確黨務(wù)公開的項目內(nèi)容、審核流程、公開范圍、公開方式、公開時限、公開責任單位等。（二）實施公開。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，在確保公開的內(nèi)容不涉及黨和國家的秘密的前提下，黨的基層組織黨務(wù)公開應(yīng)依照目錄和流程圖確定的項目、內(nèi)容、范圍、程序、方式、時間等進行。實施公開前認真審核公開內(nèi)容，確保公開規(guī)范、準確、全面。所屬基層黨組織如有目錄外需要公開的事項 , 應(yīng)報經(jīng)本委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進行公開。（三）收集反饋。本系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，隨時掌握黨員群眾對黨的基層組織黨務(wù)公開情況的反應(yīng)和動態(tài) , 及時采納吸收合理化建議；對黨員、群眾反映的問題 , 要采取有力措施，抓緊落實整改，并通過一定的形式將結(jié)果向黨員、群眾反饋。（四）歸檔管理。本系統(tǒng)及所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均要指定人員具體負責黨務(wù)公開信息資料的登記管理，建立黨務(wù)公開檔案 , 實現(xiàn)黨務(wù)公開信息資料的規(guī)范管理和有序運用。六、黨務(wù)公開的方式方法（一）公開方式。按照簡便、多樣、實用的原則，堅持形式服從內(nèi)容、注重公開實效，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，適用不同主體需求，確定相應(yīng)的黨務(wù)公開形式。黨務(wù)公開欄公開：是黨務(wù)公開的主要形式，黨務(wù)公開欄應(yīng)設(shè)置于方便黨員群眾閱看的地方，可與其他公示欄合并使用。會議公開：適宜在黨內(nèi)公開的事項，主要通過黨委(支委)會議、黨員大會等黨內(nèi)有關(guān)會議向黨員公開；適宜向群眾公開的，向群眾代表通報。書面公開：根據(jù)公開內(nèi)容和對象的不同，靈活運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、公告等將有關(guān)黨務(wù)工作情況向黨員、群眾公開。網(wǎng)絡(luò)公開：充分利用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部電子滾動屏幕、電子觸摸屏、短信平臺等現(xiàn)代信息手段公開黨務(wù)工作。(二)公開時限。根據(jù)實際情況確定公開時限和更新周期，確保公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。對于長期性、制度性的內(nèi)容，實行長期公開；對于在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，統(tǒng)一每月 15 日為基層黨務(wù)公開日，各級各單位按時更新公開內(nèi)容；對于動態(tài)性、階段性的工作，實行分期逐段公開；對于臨時性、應(yīng)急性工作隨時公開；對于需要決策的工作，提前7日公開，聽取各方面意見；對于正在進行且需要聽取黨員意見的工作要及時公開，對工作結(jié)果要在結(jié)果作出后 7 日內(nèi)公開。根據(jù)公開內(nèi)容，結(jié)合黨組織需要，確定公開時限，一般分為短期、中期、長期，短期為 7 日，中期為一個月，長期為一年。重要決策規(guī)定特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，并再次公開。七、建立健全黨務(wù)公開工作制度（一）黨務(wù)公開工作制度。建立黨務(wù)與政務(wù)公開的聯(lián)動機制，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)資源共享，形成相互促進，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的“大公開”格局。推行黨務(wù)公開時間、地點、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一時間定期公布黨務(wù)工作情況；統(tǒng)一在黨員、群眾習(xí)慣聚焦點等醒目位置設(shè)立規(guī)范化的黨務(wù)公開欄；統(tǒng)一黨務(wù)公開目錄編制和公開內(nèi)容；統(tǒng)一以黨務(wù)公開欄為主要公開方式 , 積極推行網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、“點題公開”等公開形式；統(tǒng)一制定黨務(wù)公開流程圖。(二)黨務(wù)公開信息保密審查制度。各級各單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責黨務(wù)信息公開前的保密審查工作。本委黨組工作擬公開內(nèi)容由黨組書記審核把關(guān)；系統(tǒng)黨委工作擬公開內(nèi)容由系統(tǒng)黨委書記審核把關(guān)；所屬各基層黨組織黨務(wù)工作擬公開內(nèi)容分別由各基層黨組織負責人審核把關(guān)。要規(guī)范審查程序，未經(jīng)審查的黨務(wù)信息不得對外公開。要將黨務(wù)信息公開保密審查程序與文件運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與黨務(wù)信息公開工作脫節(jié)，逐步做到黨務(wù)信息生成時明確應(yīng)否公開、如何公開、是否刪減后公開等 , 從源頭上做好保密審查工作。(三)黨務(wù)信息例行公開制度。列入公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開 , 原則上應(yīng)當自該信息生成或變更之日起 20 個工作日內(nèi)予以公開。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。(四)黨務(wù)信息依申請公開制度。黨員、群眾可依法依規(guī)向黨的基層組織申請公開事項。受理申請的黨的基層組織應(yīng)按職能和權(quán)限負責向申請人回復(fù)或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，按照有關(guān)規(guī)定及時向申請人說明情況。(五)黨內(nèi)情況反映、通報制度。重要情況黨內(nèi)先通報，重要文件和決定黨內(nèi)先傳達，重要決策實施前黨內(nèi)先動員，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。(六)重大決策征求意見、黨務(wù)聽證咨詢制度。建立健全重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度 , 在重大問題、重要事項決策過程中，廣開言路 , 廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見建議。(七)黨務(wù)公開監(jiān)督、考評制度。建立完善黨務(wù)公開