【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。第三篇：系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī) , 以及中央和省、市委有關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作部署 , 為扎實(shí)推進(jìn)市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障黨員民主權(quán)利為核心，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。二、基本原則（一）依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章和黨內(nèi)規(guī)章的規(guī)定，健全黨務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，科學(xué)安排、有序運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)，真實(shí)公正、注重實(shí)效。（二）發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。立足實(shí)際，以黨的基層組織黨務(wù)活動(dòng)中黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)形式和效果的統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（三）統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新。適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)和企事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái) , 相互促進(jìn)，努力探索深化黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)新途徑。三、目標(biāo)任務(wù)以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，著力提高黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力、黨的基層組織科學(xué)決策的能力、團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾完成黨和國(guó)家任務(wù)的能力、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力 ,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和諧 , 促進(jìn)社會(huì)和諧。四、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容（一）黨組織基本情況。本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及主要職責(zé)；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況、職責(zé)分工、聯(lián)系方式；黨組織議事規(guī)則和決策程序，黨組織的重要制度和規(guī)定；黨員基本情況等。（二）決議、決定及執(zhí)行情況。本級(jí)黨組織對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況；本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)決策及執(zhí)行情況；黨組織任期目標(biāo)、目標(biāo)和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況；為民辦實(shí)事等涉及群眾切身利益的重大決策、政策及落實(shí)情況等。（三）思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織思想政治工作計(jì)劃，開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況；召開(kāi)黨組織民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況，存在問(wèn)題整改落實(shí)情況；黨建主題活動(dòng)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃安排及實(shí)施情況等。（四）組織建設(shè)情況?；鶎狱h組織主要活動(dòng)及開(kāi)展情況；本級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議情況；黨代表推選情況；黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨建工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況等。（五）干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況。領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶群眾情況；查處各種損害群眾利益的行為，著力解決涉及民生突出問(wèn)題情況；接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛情況；黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶情況 ,維護(hù)黨員群眾權(quán)益，辦理、落實(shí)黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等。（七）反腐倡廉建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況；班子成員述職述廉和民主測(cè)評(píng)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況；領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等；黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況等。（八）其它應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)，經(jīng)黨組織審查決定或上級(jí)組織要求給予公開(kāi)等。五、黨務(wù)公開(kāi)的程序步驟除黨章和黨內(nèi)其它法規(guī)另有規(guī)定外 , 一般按照“編制目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的程序進(jìn)行公開(kāi)。（一）編制目錄。由本系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨務(wù)公開(kāi)參考目錄(附件1)，明確黨務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、審核流程、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)責(zé)任單位等。（二）實(shí)施公開(kāi)。按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，在確保公開(kāi)的內(nèi)容不涉及黨和國(guó)家的秘密的前提下，黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)依照目錄和流程圖確定的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、程序、方式、時(shí)間等進(jìn)行。實(shí)施公開(kāi)前認(rèn)真審核公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)規(guī)范、準(zhǔn)確、全面。所屬基層黨組織如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng) , 應(yīng)報(bào)經(jīng)本委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。（三）收集反饋。本系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，隨時(shí)掌握黨員群眾對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)情況的反應(yīng)和動(dòng)態(tài) , 及時(shí)采納吸收合理化建議；對(duì)黨員、群眾反映的問(wèn)題 , 要采取有力措施，抓緊落實(shí)整改，并通過(guò)一定的形式將結(jié)果向黨員、群眾反饋。（四）歸檔管理。本系統(tǒng)及所屬基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均要指定人員具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)信息資料的登記管理，建立黨務(wù)公開(kāi)檔案 , 實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)信息資料的規(guī)范管理和有序運(yùn)用。六、黨務(wù)公開(kāi)的方式方法（一）公開(kāi)方式。按照簡(jiǎn)便、多樣、實(shí)用的原則，堅(jiān)持形式服從內(nèi)容、注重公開(kāi)實(shí)效，把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，適用不同主體需求，確定相應(yīng)的黨務(wù)公開(kāi)形式。黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)：是黨務(wù)公開(kāi)的主要形式，黨務(wù)公開(kāi)欄應(yīng)設(shè)置于方便黨員群眾閱看的地方，可與其他公示欄合并使用。會(huì)議公開(kāi)：適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)，主要通過(guò)黨委(支委)會(huì)議、黨員大會(huì)等黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議向黨員公開(kāi)；適宜向群眾公開(kāi)的，向群眾代表通報(bào)。書面公開(kāi)：根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容和對(duì)象的不同，靈活運(yùn)用黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、公告等將有關(guān)黨務(wù)工作情況向黨員、群眾公開(kāi)。網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部電子滾動(dòng)屏幕、電子觸摸屏、短信平臺(tái)等現(xiàn)代信息手段公開(kāi)黨務(wù)工作。(二)公開(kāi)時(shí)限。根據(jù)實(shí)際情況確定公開(kāi)時(shí)限和更新周期，確保公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。對(duì)于長(zhǎng)期性、制度性的內(nèi)容，實(shí)行長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)于在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，統(tǒng)一每月 15 日為基層黨務(wù)公開(kāi)日，各級(jí)各單位按時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容；對(duì)于動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，實(shí)行分期逐段公開(kāi)；對(duì)于臨時(shí)性、應(yīng)急性工作隨時(shí)公開(kāi)；對(duì)于需要決策的工作，提前7日公開(kāi)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)；對(duì)于正在進(jìn)行且需要聽(tīng)取黨員意見(jiàn)的工作要及時(shí)公開(kāi)，對(duì)工作結(jié)果要在結(jié)果作出后 7 日內(nèi)公開(kāi)。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容，結(jié)合黨組織需要，確定公開(kāi)時(shí)限，一般分為短期、中期、長(zhǎng)期，短期為 7 日，中期為一個(gè)月，長(zhǎng)期為一年。重要決策規(guī)定特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，并再次公開(kāi)。七、建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作制度（一）黨務(wù)公開(kāi)工作制度。建立黨務(wù)與政務(wù)公開(kāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、網(wǎng)絡(luò)資源共享，形成相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開(kāi)”格局。推行黨務(wù)公開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一時(shí)間定期公布黨務(wù)工作情況；統(tǒng)一在黨員、群眾習(xí)慣聚焦點(diǎn)等醒目位置設(shè)立規(guī)范化的黨務(wù)公開(kāi)欄；統(tǒng)一黨務(wù)公開(kāi)目錄編制和公開(kāi)內(nèi)容；統(tǒng)一以黨務(wù)公開(kāi)欄為主要公開(kāi)方式 , 積極推行網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、“點(diǎn)題公開(kāi)”等公開(kāi)形式；統(tǒng)一制定黨務(wù)公開(kāi)流程圖。(二)黨務(wù)公開(kāi)信息保密審查制度。各級(jí)各單位黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開(kāi)前的保密審查工作。本委黨組工作擬公開(kāi)內(nèi)容由黨組書記審核把關(guān)；系統(tǒng)黨委工作擬公開(kāi)內(nèi)容由系統(tǒng)黨委書記審核把關(guān)；所屬各基層黨組織黨務(wù)工作擬公開(kāi)內(nèi)容分別由各基層黨組織負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。要規(guī)范審查程序，未經(jīng)審查的黨務(wù)信息不得對(duì)外公開(kāi)。要將黨務(wù)信息公開(kāi)保密審查程序與文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來(lái)，防止保密審查與黨務(wù)信息公開(kāi)工作脫節(jié)，逐步做到黨務(wù)信息生成時(shí)明確應(yīng)否公開(kāi)、如何公開(kāi)、是否刪減后公開(kāi)等 , 從源頭上做好保密審查工作。(三)黨務(wù)信息例行公開(kāi)制度。列入公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi) , 原則上應(yīng)當(dāng)自該信息生成或變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。(四)黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員、群眾可依法依規(guī)向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。受理申請(qǐng)的黨的基層組織應(yīng)按職能和權(quán)限負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人回復(fù)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。(五)黨內(nèi)情況反映、通報(bào)制度。重要情況黨內(nèi)先通報(bào)，重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá)，重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先動(dòng)員，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。(六)重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)聽(tīng)證咨詢制度。建立健全重大決策征求意見(jiàn)、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢制度 , 在重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)決策過(guò)程中，廣開(kāi)言路 , 廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部意見(jiàn)建議。(七)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、考評(píng)制度。建立完善黨務(wù)公開(kāi)