【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全面加強(qiáng)我院基層黨組織建設(shè)，為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，特制定我院開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。 一、總體要求 緊緊圍繞 “ 強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大 ” 主題，按照 “ 抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎 ” 的要求，結(jié)合我院實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。 “ 抓落實(shí) ” 是指把黨的十七大以 第 14 頁(yè) 共 32 頁(yè) 來(lái)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校基層組織建設(shè)的要求落到實(shí)處，鞏固成功經(jīng)驗(yàn)做法。 “ 全覆蓋 ” 是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部，每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)，每名黨員都自覺(jué)參與。 “ 求實(shí)效 ” 是指要解決突出問(wèn)題，力戒形式主義。 “ 受歡迎 ” 是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實(shí)際，回應(yīng)黨員群眾期盼，工作成效讓黨員群眾滿意。 二、主要目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo)。 。結(jié)合我院實(shí)際，堅(jiān)持圍繞學(xué)院教學(xué)中心工作、服務(wù)培養(yǎng)合 格人才，進(jìn)一步強(qiáng)化我院黨建工作規(guī)范化建設(shè)，提升黨建工作整體水平；進(jìn)一步提升黨支部戰(zhàn)斗力，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。 — 1— 。提升基層黨組織書記工作能力，拓寬選任渠道、擴(kuò)大選任范圍、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn)，每年參加一次實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。 。通過(guò)對(duì)發(fā)展黨員實(shí)施分類指導(dǎo)、完善多級(jí)培養(yǎng)體系、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等， 使發(fā)展黨員尤其是學(xué)生黨員質(zhì)量進(jìn)一步提高，努力使 “ 低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部 ” 的成果進(jìn)一步鞏固。加大在青年教師中發(fā)展黨員力度， 第 15 頁(yè) 共 32 頁(yè) 把發(fā)展教師黨員工作納入黨建工作責(zé)任制。黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。 ?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。通過(guò)開展黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)、黨建組織員專題培訓(xùn)等，使黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。確保黨建工作經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度不低于地方教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度，活動(dòng)場(chǎng) 所建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。 。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，基層黨建制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。 三、方法步驟 — 2— 各地各校要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。 ，分類定級(jí)（ 4 月中下旬）。對(duì)學(xué)院基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。重點(diǎn)檢查組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制 度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。要把院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度的落 第 16 頁(yè) 共 32 頁(yè) 實(shí)情況，教工黨支部、學(xué)生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點(diǎn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照分類定級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層黨支部分類定級(jí)，確定先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)黨支部。 、理順關(guān)系（ 4 月 5 月）。組織各總支進(jìn)行換屆選舉工作。對(duì)人數(shù)過(guò)多、過(guò)少或者設(shè)置不合理，不利于發(fā)揮作用的黨支部進(jìn)行調(diào)整。理順黨員組織關(guān)系，改進(jìn)和創(chuàng)新組織關(guān)系掛靠在我院 的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，將流動(dòng)黨員有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。 、晉位升級(jí)（ 4 月 12 月）。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，找準(zhǔn)基層黨組織存在的關(guān)鍵問(wèn)題，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施， 5 月底前都要形成整改方案。整改方案確定后認(rèn)真抓好落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織都有新提高，一般和后進(jìn)黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo)。 — 3— ，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（ 6 月 12 月）。七月份進(jìn)行的 “ 七一 ”時(shí)將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總 結(jié)工作，年底結(jié)合年度考核對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，把成熟做法轉(zhuǎn)化為政策措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位 “ 學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng) ” ，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先 第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè) 進(jìn)的氛圍。 四、工作重點(diǎn) 院黨委將針對(duì)基層黨組織存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，建立健全黨建工作聯(lián)系制度，提高基層黨組織工作水平和服務(wù)能力。各總支要以貫徹落實(shí)基層黨組織工作《條例》為主線，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。 。突出基 層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織書記。擇優(yōu)配強(qiáng)各總支書記，并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在黨組織班子建設(shè)中的作用，提高黨組織整體效能。堅(jiān)持從學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、教學(xué)科研管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。提倡黨支部書記與行政負(fù)責(zé)人交叉任職或兼任行政職務(wù)，確保黨支部書記參與本單位重要事項(xiàng)的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓(xùn)和新任黨組織書記任職培訓(xùn)，確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn)，每年參加一次實(shí)踐活動(dòng)。院黨委也將科學(xué)謀劃、合理安排、穩(wěn)步推進(jìn)黨支部書記教育 — 4—培訓(xùn)。黨的十八大召開后，院黨委將舉辦基層 黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。 。個(gè)黨總支要圍繞服務(wù)中心任務(wù)、建設(shè)干部隊(duì)伍，細(xì)化黨建工作要點(diǎn)，形成帶隊(duì)伍、干事業(yè)的好思路。院黨委加強(qiáng)對(duì)各總支工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，提 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) 高領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力。各二級(jí)院要以建立健全黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，圍繞中心任務(wù)謀劃工作思路。各總支要加強(qiáng)對(duì)本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督，指導(dǎo)黨支部理清工作思路，健全工作制度，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。 完善規(guī)章制度?？偨Y(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等做法的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善黨務(wù)公開制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員身心健康發(fā)展。做好在高層次人才和青年骨干教師中發(fā)展黨員工作，大力推動(dòng)大學(xué)生黨支部建在班上工作，完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。 。發(fā)揮黨校的主陣地作 用，健全黨校培訓(xùn)體系，提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。建好黨員活動(dòng)場(chǎng)所，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員師生充分利用。探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò) — 5— 技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)方式，積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。 。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大各總支 第 19 頁(yè) 共 32 頁(yè) 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持力度，把基層黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入院黨委年度預(yù)算，專項(xiàng)列支，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。要關(guān)心和支持黨務(wù)干部的工作，保障他們的待遇。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 各總支要 結(jié)合自身實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。 。要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要議事日程，建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，把各項(xiàng)工作落實(shí)到支部，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來(lái)，每名黨員都參與進(jìn)來(lái)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。黨委組織部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。 。各總支要利用組織開展 “ 兩訪兩創(chuàng) ” 活動(dòng)的契機(jī)，推進(jìn)學(xué)院管理干部訪談教師，教師訪談所有學(xué)生，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建和群眾工作。黨委建立分工聯(lián)系點(diǎn)，定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層單位，把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合，找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題和工作重點(diǎn)，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。機(jī)— 6— 關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校黨員師生，與他們一起過(guò)組織生活，傾聽基層群眾的意見(jiàn)建議，幫助他們解決實(shí)際困難。 第 20 頁(yè) 共 32 頁(yè) 。全院各級(jí)黨總支要把抓基層黨建工作情況作為本部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容