3基層紀(jì)委實(shí)踐四種形態(tài)調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 18:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、撤職、降級(jí)等重處分。今年 4 月，我縣在查處群眾反映杭黃鐵路征遷有關(guān)問(wèn)題過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行了立案調(diào)查，并移送了司法機(jī)關(guān) 4 人。同時(shí)，推動(dòng)懲處成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，《讓嚴(yán)以律己成為無(wú)法動(dòng)搖的習(xí)慣》等 7 篇調(diào)研、案例剖析、紀(jì)檢人手記被上級(jí)相關(guān)媒體采用，釋放了紀(jì)律審查的正能量，做到了紀(jì)律審查法紀(jì)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 二、踐行 “ 四種形態(tài) ” 中亟待解決的主要問(wèn)題 一是思想認(rèn)識(shí)仍不到位。 “ 四種形態(tài) ” 是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織履職 “ 要回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) ” 提出的新理念、新要求。長(zhǎng)期以來(lái)，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的思維慣性和工作模式，如滿(mǎn)腦子是線(xiàn)索和案件、只重視大案要案等，對(duì) “ 四種形態(tài) ” 在思想上還需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程 。加之學(xué)習(xí) 宣傳不夠，致使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)實(shí)踐 “ 四種形態(tài) ” 是衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等認(rèn)識(shí)模糊，在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上。 二是 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)還不夠有力。監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，也是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求。要把履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求，貫穿于黨的 “ 六大紀(jì)律 ” 的各個(gè)方面，仍需我們?cè)谡J(rèn)識(shí)層面、機(jī)制層面、效果層面做進(jìn)一步研究。從目前來(lái)看，縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委在落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 上還存在不平衡的地方，存 在主體責(zé)任落實(shí)力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠大等現(xiàn)象。 三是監(jiān)督舉措和執(zhí)紀(jì)方式亟待轉(zhuǎn)變。有效的監(jiān)督才能做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，進(jìn)而阻斷違紀(jì)進(jìn)程，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)，但現(xiàn)實(shí)中往往監(jiān)督缺位、 “ 觸角 ” 失靈。又由于與落實(shí) “ 四種形態(tài) ” 相適應(yīng)的配套制度尚未建立或完善， 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 導(dǎo)致沒(méi)有將 “ 四種形態(tài) ” 貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。如在線(xiàn)索處置環(huán)節(jié)，存在對(duì)黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索管理尚未做到全覆蓋、對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索 處置不及時(shí)、對(duì)線(xiàn)索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問(wèn)題；在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié)，存在以抓大案要案為主、紀(jì)法不分、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié)，存在審理工作重心偏離、審理文書(shū)紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問(wèn)題。這些，都需要我們以 “ 四種形態(tài) ”為標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)踐中求轉(zhuǎn)變、求拓展、求完善。 三、對(duì)如何更好踐行 “ 四種形態(tài) ” 的對(duì)策與建議 一是樹(shù)牢政紀(jì)觀(guān)念。要樹(shù)立 “ 查辦大案要案是成績(jī)、抓早抓小抓好預(yù)防更是成績(jī) ” 的政紀(jì)觀(guān)念，著眼全面從嚴(yán)治黨和整個(gè)黨風(fēng)廉
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