【文章內(nèi)容簡介】 能改善莫大焉。在執(zhí)紀(jì)審查中，不少人通過學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞，主動(dòng)交代問題，同黨交心，真心向黨懺悔，實(shí)現(xiàn)了思想改造和教育轉(zhuǎn)化。這充分證明，我們黨有自我凈化、自我糾偏的能力。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，是黨增強(qiáng)自我革新、自我提高能力的重要方面。要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，讓犯錯(cuò)誤的黨員干部認(rèn)識(shí)到組織的良苦用心，及早回頭，對(duì)黨忠誠，主動(dòng)向組織說明問題，重新回到正確的軌道上來。全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之六理念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)的提高，是深化“三轉(zhuǎn)”的前提。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，是為了全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。各級(jí)紀(jì)委都要從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命這個(gè)根本目的出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的內(nèi)涵，深化對(duì)黨章賦予紀(jì)委職責(zé)的認(rèn)識(shí)。轉(zhuǎn)職能必須要有轉(zhuǎn)方式配合，否則職能就轉(zhuǎn)不到位，或者即使轉(zhuǎn)了也只是形式上的。歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數(shù)。誰都不是從一開始就墮入嚴(yán)重違紀(jì)違法深淵，黨組織聽到對(duì)干部的問題反映不能諱莫如深，對(duì)苗頭性問題提提醒、敲打敲打，請(qǐng)他向組織作出說明，或者在民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，都可以防止滑得更遠(yuǎn)。對(duì)輕微違紀(jì)的同志可以進(jìn)行組織調(diào)整，或給予輕處分，這種懲戒就是為了救人，對(duì)黨的事業(yè)和干部本人損失也會(huì)小得多。要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點(diǎn)解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯(cuò)就改，沒有問題的受到教育和警示。長此以往，就能營造出從嚴(yán)治黨的良好氛圍，真正扭轉(zhuǎn)組織渙散、紀(jì)律松弛的局面。實(shí)踐好“四種形態(tài)”是一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)紀(jì)檢干部政治水平、思想水準(zhǔn)、把握政策能力的考驗(yàn)。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。運(yùn)用“四種形態(tài)”，必須站在政治的高度來看問題，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)作出判斷，不能只盯住“樹木”不見“森林”，也不能讓情感影響理智，代替了黨的政策和策略。紀(jì)律審查的過程首先是思想改造的過程，要對(duì)黨的路線方針政策、黨規(guī)黨紀(jì)了然于胸，能夠深入淺出，曉之以理、動(dòng)之以情，體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力，這樣才能把懲前毖后、治病救人的方針落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報(bào)告，都要體現(xiàn)出政治水平、思想水平和政策水平，我們的工作才能保質(zhì)保量，紀(jì)委才能真正體現(xiàn)黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢工作提出了新要求，紀(jì)檢干部要把中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求牢記于心，轉(zhuǎn)變理念、克服慣性、提高能力，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。第四篇：四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會(huì)如何運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的思考 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這是對(duì)黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，既是當(dāng)前紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的基本遵循，也是對(duì)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨的必然要求。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，又要學(xué)會(huì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”.這不僅是工作任務(wù)，更是工作方法。“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”如何理解 古代扁鵲見蔡桓公的故事眾所周知，蔡桓公諱疾忌醫(yī)，結(jié)果從“疾在腠理”、“疾在肌膚”,變成“疾在腸胃”、“疾在骨髓”,終不可治。同理，有人用“勤澆樹、正歪樹、治病樹、拔爛樹”來形容監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,“咬耳扯袖、紅臉出汗”好比“勤澆樹”?！包h紀(jì)輕處分和組織處理”好比“正歪樹”?！爸靥幏帧⒅卮舐殑?wù)調(diào)整”好比“治病樹”?！皣?yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查”好比“拔爛樹”.在整個(gè)“森林”生態(tài)中，病樹、爛樹畢竟是少數(shù)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作更多的是“勤澆樹”、“正歪樹”.相對(duì)于黨紀(jì)重處分和刑事責(zé)任追究，黨紀(jì)輕處分和組織處理尚是柔性措施，既是警示懲戒，更是教育挽救，讓游走在法紀(jì)邊緣的黨員干部懸崖勒馬。然而，“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,也招致這樣一些疑惑和誤解： 疑惑一：這是不是意味著反腐敗節(jié)奏放緩了？ 抱有這種想法的人，往往將全面從嚴(yán)治黨等同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的黨員干部。其實(shí)，全面從嚴(yán)治黨，全面就是全方位、全覆蓋，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外。“禍患常積于忽微”,對(duì)有違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為要“露頭就打”,避免黨員干部大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，乃至重蹈蔡桓公的覆轍。黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)有效體現(xiàn)了黨對(duì)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)，反腐敗工作力度不減反增、節(jié)奏不緩更急。疑惑二：這會(huì)不會(huì)成為問題官員從輕發(fā)落的借口？ 有人認(rèn)為，“黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)”,會(huì)導(dǎo)致一些違紀(jì)人員“該處分的不處分，該重處分的給予輕處分”.其實(shí)，這樣的擔(dān)心大可不必。從新修訂《條例》和《準(zhǔn)則》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，可以看出全面從嚴(yán)治黨“全面，覆蓋到何種程度”“從嚴(yán)，嚴(yán)格到什么份上”.比如新修訂的《條例》以黨章為遵循、以問題為導(dǎo)向，增加了違反六大紀(jì)律行為的內(nèi)容，在量紀(jì)的尺度上比原版更嚴(yán)，對(duì)黨員在守住“底線”的基礎(chǔ)上要求更高，將一些以前黨紀(jì)不追究的行為也都納入黨紀(jì)處分的范疇，觸犯刑律的即使免予刑事處罰也一律予以重處分。所以，對(duì)問題官員的追究絕對(duì)不會(huì)輕描淡寫、從輕發(fā)落?！包h紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”如何落實(shí) 抓住兩個(gè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作理念 切實(shí)“三轉(zhuǎn)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”.黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體，各級(jí)黨委不僅要落實(shí)好管黨治黨的主體責(zé)任，也要把監(jiān)督作為分內(nèi)之事；紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共同運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”.黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。紀(jì)律審查也必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨紀(jì)輕處分和組織處理很多涉及的都是“小節(jié)”問題，黨委要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)出手，對(duì)違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分、組織處理，并舉一反三、整頓規(guī)范，警示教育大多數(shù)。紀(jì)委要切實(shí)“三轉(zhuǎn)”,實(shí)行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,通過監(jiān)督責(zé)任履行推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任追究，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，對(duì)違紀(jì)人員可以黨紀(jì)立案，也可以提出并處或單處組織處理措施的建議，組織處理要與組織（人事）部門共同研究決定。紀(jì)在法前，找準(zhǔn)“主戰(zhàn)場”.以前，有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視查辦大案要案，一些人甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部只要不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,從而忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，致使出現(xiàn)“不出事都是‘好同志’，一出事皆成‘階下囚’”的現(xiàn)象。其實(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的陣地不應(yīng)該擺在法律底線上，在紀(jì)、法之間有一個(gè)緩沖帶，這個(gè)緩沖帶才是今后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的“主戰(zhàn)場”.在這個(gè)“主戰(zhàn)場”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)一是要抓早抓小，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，更多地運(yùn)用黨紀(jì)輕處分和各種組織處理方式來處理；二是要紀(jì)法分開，突出查違紀(jì)問題，堅(jiān)持快查快結(jié)，集中精力查清主要違紀(jì)問題后，把涉嫌違法犯罪的問題及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。落實(shí)相關(guān)制度，完善系列措施 運(yùn)用好談話函詢制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)出手。談話函詢本身不是黨紀(jì)處分也不是組織處理的手段，而是問題線索處置的一種方式。作為對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的五類處置標(biāo)準(zhǔn)之一，談話函詢環(huán)節(jié)對(duì)線索反映中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題及時(shí)處置，做到有則改之無則加勉，其中大部分是給予黨紀(jì)輕處分或組織處理。談話函詢，不但對(duì)被反映的干部是一種負(fù)責(zé)任的做法，也有利于紀(jì)委減少初查核實(shí)的工作量。運(yùn)用好多種組織處理手段，明確相應(yīng)懲戒措施。組織處理不能局限于狹義上的崗位、職務(wù)調(diào)整，而要充分運(yùn)用批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、提醒、函詢、誡勉等各種方式。黨紀(jì)政紀(jì)處分后，當(dāng)事人會(huì)受到任職、考核、待遇等方面的懲戒，受組織處理的，相應(yīng)的懲戒措施也要跟進(jìn)。比如，2015年新出臺(tái)的《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定了受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核、本任期考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格，六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。誡勉期滿后，對(duì)于沒有很好改正，還可以進(jìn)一步給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》對(duì)受到崗位、職務(wù)調(diào)整的，也規(guī)定了提任職務(wù)等限制?？傮w來說，組織處理的懲戒措施雖有所規(guī)定，但仍要不斷細(xì)化完善。比如可以擴(kuò)大懲戒面，除了現(xiàn)有規(guī)定的誡勉、調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等，對(duì)通報(bào)批評(píng)等也可以規(guī)定一定的懲戒措施。正確運(yùn)用兩種手段，查處問題寬嚴(yán)相濟(jì) 黨紀(jì)輕處分和組織處理都是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要手段，兩者可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。紀(jì)律審查工作中，要善于運(yùn)用和正確運(yùn)用組織處理的手段，提升紀(jì)律懲戒的綜合效果。案件調(diào)查過程中，借勢(shì)借力于組織處理措施。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨案件檢查工作條例》、《關(guān)于在查處違犯黨紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見（試行）》等規(guī)定，被調(diào)查的黨員干部錯(cuò)誤嚴(yán)重已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙調(diào)查的，可及時(shí)建議黨委或黨外組織停止其職務(wù)或免去其職務(wù)。特別是一些突發(fā)事件或違紀(jì)人員身份特殊的案件，調(diào)查取證需要時(shí)日，一時(shí)難以作出紀(jì)律處分的，及時(shí)采取停職、免職等組織手段，能夠排除調(diào)查干擾，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，取得查處主動(dòng)權(quán)。還有查辦窩案串案過程中，有必要區(qū)分主從關(guān)系、情節(jié)輕重作區(qū)別對(duì)待，組織處理手段可以成為政策攻心、分化瓦解的工具，從而加快查辦節(jié)奏、彰顯查辦效果。案件處理過程中，從嚴(yán)把握組織處理?xiàng)l件。必須根據(jù)被審查人的違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害，依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的