3基層反映：關(guān)于基層專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的意見與建議(編輯修改稿)
2024-08-26 18:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 較頻繁，導(dǎo)致整個隊伍不穩(wěn)定，工作積極性差，調(diào)解工作不能形成經(jīng)驗。 （二）化解糾紛能力不強，專家型調(diào)解人才較少 隨著社會矛盾糾紛日趨復(fù)雜化，人民調(diào)解工作領(lǐng)域的不斷拓展，對調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來越高。調(diào)解工作已突破傳統(tǒng)上意義上的家庭糾紛、 鄰里矛盾糾紛的調(diào)解，逐步擴展為涉及法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)以及語言邏輯學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識的綜合性學(xué)科。 XX 縣區(qū)調(diào)解員隊伍中有省市模范人民調(diào)解員一些典型，但調(diào)解員隊伍整體水平偏低，有法律專長者較少，尤其是專業(yè)性調(diào)解組織人才，如涉及醫(yī)患、環(huán)保、建筑、交通等糾紛，調(diào)解員不僅要掌握有關(guān)政策法規(guī)和調(diào)解技能，同時還要掌握相關(guān)諸學(xué)科專業(yè)技術(shù)知識，這種專家式人才缺乏，對一些涉及專業(yè)性問題的疑難糾紛，往往是心有余而力不足，制約了工作有效開展。 （三）工資待遇偏低，缺乏工作進取激情 目前， XX 縣區(qū) 幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實村級人民調(diào)解員待遇，調(diào)解員沒有享受相關(guān)的調(diào)解工作待遇，經(jīng)費短缺依然是導(dǎo)致矛盾糾 第 4 頁 共 6 頁 紛排查調(diào)處力度不夠，培訓(xùn)、宣傳工作難于開展最直接的原因。 根據(jù)財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》的通知（財行 [2024]179 號文件）規(guī)定了指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，但這些規(guī)定只是對調(diào)解經(jīng)費形式進行了明確，但沒有固定硬性的經(jīng)費來源渠道。在實際工作中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有將人民調(diào)解委員會工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，或雖列入預(yù)算卻不能
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