3基層反映：關(guān)于基層專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)與建議(編輯修改稿)
2025-08-26 18:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較頻繁，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作積極性差，調(diào)解工作不能形成經(jīng)驗(yàn)。 （二）化解糾紛能力不強(qiáng)，專家型調(diào)解人才較少 隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨復(fù)雜化，人民調(diào)解工作領(lǐng)域的不斷拓展，對(duì)調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來(lái)越高。調(diào)解工作已突破傳統(tǒng)上意義上的家庭糾紛、 鄰里矛盾糾紛的調(diào)解，逐步擴(kuò)展為涉及法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)以及語(yǔ)言邏輯學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的綜合性學(xué)科。 XX 縣區(qū)調(diào)解員隊(duì)伍中有省市模范人民調(diào)解員一些典型，但調(diào)解員隊(duì)伍整體水平偏低，有法律專長(zhǎng)者較少，尤其是專業(yè)性調(diào)解組織人才，如涉及醫(yī)患、環(huán)保、建筑、交通等糾紛，調(diào)解員不僅要掌握有關(guān)政策法規(guī)和調(diào)解技能，同時(shí)還要掌握相關(guān)諸學(xué)科專業(yè)技術(shù)知識(shí)，這種專家式人才缺乏，對(duì)一些涉及專業(yè)性問(wèn)題的疑難糾紛，往往是心有余而力不足，制約了工作有效開(kāi)展。 （三）工資待遇偏低，缺乏工作進(jìn)取激情 目前， XX 縣區(qū) 幾乎沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)村級(jí)人民調(diào)解員待遇，調(diào)解員沒(méi)有享受相關(guān)的調(diào)解工作待遇，經(jīng)費(fèi)短缺依然是導(dǎo)致矛盾糾 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 紛排查調(diào)處力度不夠，培訓(xùn)、宣傳工作難于開(kāi)展最直接的原因。 根據(jù)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》的通知（財(cái)行 [2024]179 號(hào)文件）規(guī)定了指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，但這些規(guī)定只是對(duì)調(diào)解經(jīng)費(fèi)形式進(jìn)行了明確，但沒(méi)有固定硬性的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。在實(shí)際工作中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有將人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，或雖列入預(yù)算卻不能
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