5人民調解員座談提綱(編輯修改稿)
2025-09-06 21:05 本頁面
【文章內容簡介】 時間、地點、人物、情節(jié)以及原因是民間糾紛的五大要素。及時了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調解工作的基礎和前提。也可以說，掌握好這五大要素是調解好民間糾紛的最基本、最關鍵的技巧。 一、時間要素運用技巧 民間糾紛所涉及的時間 問題包含以下三個方面：糾紛發(fā)生的時間；糾紛持續(xù)的時間；調解糾紛的時機。民間糾紛發(fā)生的時間往往具有季節(jié)規(guī)律，它是調解人員做好預防工作所必須掌握的。民間糾紛持續(xù)的時間，往往說明了民間糾紛的復雜程度和調解工作的難易程度。對于這類時間長、隔閡深、問題比較復雜的糾紛，調解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準備。調解糾紛的時機，包括兩個方面的內容：一是指對于持續(xù)時間長久調未決的糾紛，調解人員要選取最佳時機再一次進行調解；二是指在調解糾紛的過程中，調解人員要把握好說話的時機。 如何實活把握調解糾紛的時機呢。首先，在調解時不要 急于求成而是要反復調查研究，耐心細致做工作，抓住有利時機穩(wěn)妥解決。如果遇到當事人不懂法時應當先宣傳有關法律，循循善誘， 第 7 頁 共 14 頁 積極疏導，進行調解。如果遇到當事人沖動發(fā)火不冷靜時，不能強行調解，這樣是起不到調解的作用的。應等待時機再行調解。1 其次，根據(jù)談話的環(huán)境和當事人的心態(tài)決定談話的內容。特別是批評教育的話，提出要求的話，更要注意說話方式和說話時間，以免引起當事人的反感和敵視。 二、地點要素運用技巧 受生活環(huán)境和傳統(tǒng)習俗的影響，發(fā)生在不同地方的相同民間糾紛，會呈現(xiàn)出不同的特征。譬 如：同樣是因為建房時所建房屋高于鄰居家的房屋而引起的房屋糾紛，在發(fā)達的農村地區(qū)，鄰居往往會因為采光權受影響而與建房者發(fā)生糾紛，大多表現(xiàn)為爭吵；而在落后且封建迷信思想嚴重的農村地區(qū)，鄰居往往會以自家的風水受影響而與建房者發(fā)生糾紛，發(fā)生打架斗毆的概率大大增加。調解人員只有熟悉掌握地點要素，才能因地制宜，采取行之有效的調解方法。 糾紛發(fā)生的地點不同，糾紛態(tài)勢的發(fā)展程度就會不同。例如：婚姻家庭糾紛，如果是發(fā)生在家庭之外，其嚴重性就會增加，當事人之間的矛盾就要升級甚至已經升級，調解的難度也就會增加，而如果發(fā) 生在家庭內部，問題也許會比較容易解決。因此，糾紛發(fā)生的地點不同，調解糾紛所要采取的對策也要隨時調整、改變。正確掌握糾紛發(fā)生的地點要素，便于正確選擇適當?shù)恼{解方法， 第 8 頁 共 14 頁 也便于靈活運用其他調解技巧。 三、人物要素運用技巧 糾紛的主體是雙方當事人。調解糾紛實際上是調解人員對雙方當事人所做的疏導、說服工作。由于自然狀況、社會閱歷、文 化素質和道德觀念的差異，每個人都有著不同的個性特征。不同個性特征的當事人對糾紛和調解人員的工作會有不同的看法。如外向型性格的人感情外露，內心想法會很快通過表情 和行為表現(xiàn)出來；而內向型性格的人感情深沉，內心想法不易形于色和付諸于行動。這就要求調解人員善于察顏觀色，通過分析糾紛當事人的表情、言語和行為，異清楚當事人內心的真實想法。再如，文化水平、法律素質高的人，其自我調節(jié)能力較強，糾紛心理不容易形成，即使形成也不易外化為糾紛行為。如果這類人與其他人發(fā)生了糾紛，他們對調解員有道理的話容易聽得進去，也能理解調解員的工作并給予配合；反之，文化水平、法律素質低的人，其自我調節(jié)能力較差，糾紛心理容易形成并容易外化為糾紛行為。對這類糾紛當事人，調解人員就必須多花功夫，用通俗易懂 的語言把法律和政策講清楚、講透徹。針對這種類型的當事人，平時的幫教工作和回訪工作都是至關重要的。 總之，調解人員只有把握了糾紛當事人的個性特征，才能有的放矢、對癥下藥，有針對性的采取各種調解
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