【文章內(nèi)容簡介】 人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。調(diào)解的原則：第三條　人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策；(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。無償調(diào)解：第四條　人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，不收取任何費用。組織設(shè)置第五條　國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作，縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?；鶎尤嗣穹ㄔ簩θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)費保障第六條　國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作。縣級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，對有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。 第二章 人民調(diào)解委員會（第7—12條）調(diào)委會的性質(zhì)：群眾性組織（第7條）調(diào)委會的設(shè)立和組成：村、居委、企事業(yè)單位均可設(shè)立委員：39人，主任1人，必要時可設(shè)副主任若干。應(yīng)有婦女成員（第8條）委員產(chǎn)生和任期：村民（代表）會議推選。任期三年，連選連任（第9條）經(jīng)費保障：村委會或居委會提供（第12條）第三章 人民調(diào)解員（第13條—16條）任職條件：公道正派；熱心人民調(diào)解工作；具有一定文化、政策水平和法律知識；成年公民（第14條）行為規(guī)范：偏袒一方、侮辱當(dāng)事人、索取收受財務(wù)、泄漏個人隱私、商業(yè)秘密等行為，給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以罷免或者解聘。（第15條）保障措施：誤工補貼；因公致傷致殘生活困難，政府應(yīng)提供必要醫(yī)療生活補助；因公犧牲，配偶子女享受撫恤和優(yōu)待。（第16條）第四章 調(diào)解程序（第17條—27條）當(dāng)事人申請或調(diào)委會主動調(diào)解（第17條）第十七條　當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。 受理后，指定1N名 或當(dāng)事人自選；征得當(dāng)事人同意后，邀請其親屬、鄰里參與（人性化的規(guī)定）（第19條）調(diào)解中，堅持原則，明法晰理，主持公道、及時、就地進(jìn)行（第21條）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù):(第224條）第二十三條　當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利：(一)選擇或者接受人民調(diào)解員；(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十四條　當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù)：(一)如實陳述糾紛事實；(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。其他事項第二十五條　人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。第二十六條　人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。第二十七條　人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。 第五章 調(diào)解協(xié)議（第28—33條）協(xié)議書的制作：書面和口頭（第28條）第二十八條　經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。 協(xié)議書載明事項：第二十九條　調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：(一)當(dāng)事人的基本情況；(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。 調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。效力：具有法律效力 司法確認(rèn)第三十一條　經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。 第三十二條　經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。 第三十三條　經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。 人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附則（第34—35條）五、新法有哪些進(jìn)步、特點和規(guī)定？我將這部法律總結(jié)為“876”即：八大進(jìn)步、七大特點、六項規(guī)定。（一）八大進(jìn)步一是進(jìn)一步堅持和鞏固了人民調(diào)解的群眾性、民間性、自治行的性質(zhì)和特征。人民調(diào)解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一項制度，這一屬性及定位是人民調(diào)解工作賴以存在的基礎(chǔ)，也是長期以來人民調(diào)解工作保持強(qiáng)大生命力、深受群眾歡迎的根本原因。二是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的組織形式。（設(shè)立、組成和任期、制度）三是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。四是進(jìn)一步體現(xiàn)了人民調(diào)解的靈活性和便利性。五是法律確認(rèn)了人民調(diào)解與其它糾紛解決方式之間的銜接機(jī)制。（第十八條 第二十六條）六是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認(rèn)制度。這是近年來人民調(diào)解工作的一項重要制度創(chuàng)新，這部法律首次通過立法確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度，是運用司法機(jī)制對人民調(diào)解給予支持的重要保障型措施。七是加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和保障。八是進(jìn)一步筑牢社會矛盾“第一道防線”（二）七個特點*村居委會應(yīng)設(shè)立調(diào)解委員會*政府應(yīng)支持和保障調(diào)節(jié)經(jīng)費*確立調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度*調(diào)解協(xié)議是有法律約束力的*明確規(guī)定人民調(diào)解員的條件*調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)