3國有商業(yè)銀行引進境外戰(zhàn)略投資者對金融安全的隱患及對策(編輯修改稿)
2025-08-26 18:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。微觀上，加強內(nèi)部授權授信管理和內(nèi)部審計，防止內(nèi)部人控制。然而，國家這個股東不是自然人，從外部和內(nèi)部增加監(jiān)管機構和人員，都難以解決最終控制人的監(jiān)管問題。企業(yè)的公司治理結構是在西方國家的制度環(huán)境中產(chǎn)生，是處理股東、董事會、經(jīng)理層、債權人和員工等不同利益相關者關系的制度安排，以期形成相互約束機制。但移植公司治理結構不等于移植了治理效果，最直觀的是，不少外資企業(yè)對中國員工實行 10 小時以上工作制，在本國本地區(qū)實行 8小時工作制，說明同一家公司在中國的公司 治理變了味。為推進商業(yè)銀行的改革而學習國外商業(yè)銀行先進的管理理念、技術、產(chǎn)品，運行機制是必要的，甚至把引進外國戰(zhàn)略投資者作為我國商業(yè)銀行股份制改革的一種途徑也是合適的，但以此作為國有商業(yè)銀行改革的必然步驟未免缺乏充分的依據(jù)。 我國向外資銀行全面開放，意味著外資銀行將像血管一樣嵌入中國經(jīng)濟肌體，參與我國的財富分配和轉移，不但要繼續(xù)為外資與中外合資企業(yè)提供外資貸款，還能吸納人民幣為其提供更多的貸款，可以使我國的外向型經(jīng)濟進一步擴張，消耗更多資源換來 更大的貿(mào)易順差，并對內(nèi)地房地產(chǎn)過熱推波助瀾。再者，外商 第 6 頁 共 11 頁 有了在中外合資銀行董事會任職之便，可以像血液一樣滲入中國經(jīng)濟肌體，了解本土企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、營銷渠道、市場競爭、股權并購等，當這些有價值的信息置于另有謀圖者跟蹤下，競爭對手支付傭金就能獲得寶貴的商業(yè)信息，讓競爭對手占得先機。向外資銀行全面開放，還意味著中國的銀行與外資銀行的國際競爭搬到了中國領土上，面對這樣的競爭態(tài)勢，我們所做的準備能在國際競爭中勝出嗎。我們知道，銀行的利潤主要來自于優(yōu)質客戶。國有銀行引進戰(zhàn)略投資者是否影響金融安全，除了考慮國有商業(yè)銀行控制 權的喪失外，主要是基于以下幾個方面的考 __慮：一是面臨高端客戶的喪失。外國銀行的進入往往盯住的是那些優(yōu)質客戶資源，以其在個人金融服務上先進的理念和產(chǎn)品，迅速占領國內(nèi)高端個人客戶市場。最近以來發(fā)生的數(shù)例大企業(yè) “ 倒戈 ” 轉向外國銀行的事件，不得不令人深思。 三、應對策略 全國金融工作會議特別強調和突出了金融改革的配套性和遠見性。 1 月 23 日召開的中央 政治局會議在對今后時期金融工作的總體要求中更進一步強調指出，要著力提升金融創(chuàng)新能力和服務水平，著力加強金融調控和監(jiān)管，著力維護金融穩(wěn)定和 安全，顯著增強我國金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力。為此，我國國有銀行引進戰(zhàn)略投資者，必須考慮以下幾個問題： 第 7 頁 共 11 頁 “ 金融安全 ” 之名，將金融開放與金融安全對立起來的傾向 在市場經(jīng)濟中，實體經(jīng)濟都是創(chuàng)造價值的主體，金融不過是實體經(jīng)濟的價值反映。因此，金融改革的目
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