3國(guó)有企業(yè)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 18:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 持能者上，庸者下制度，運(yùn)用政策的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、理論的等調(diào)控手段，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員致力于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極性。 四是要建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)。成立專門(mén)的“ 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才開(kāi)發(fā)中心 ” 機(jī)構(gòu)，建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，培養(yǎng)大批的企業(yè)人才隊(duì)伍，為國(guó)有企業(yè)輸送合格的經(jīng)營(yíng)管理人才。成立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理人才測(cè)試和評(píng)價(jià)中心，客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)、工作能力和素質(zhì)，為企業(yè)選準(zhǔn)人、用準(zhǔn)人，提供良好服務(wù)。讓國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中流動(dòng)，由市場(chǎng)檢驗(yàn)其實(shí)績(jī)，評(píng)判其優(yōu)劣，決定其去留，做到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源配置市場(chǎng)化。 三、以提高拒腐防變能力為重點(diǎn)，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)干部約束監(jiān)督機(jī)制 監(jiān)督機(jī)制是保持黨員先進(jìn)性的重要保證。只有不斷提高黨員 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，規(guī)范和約束黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，才能防止和減少各種錯(cuò)誤行 為的發(fā)生。 一是建立和完善內(nèi)控體系。首先要對(duì)掌管人、財(cái)、物的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，規(guī)范 “ 四權(quán) ” 的運(yùn)用，堅(jiān)持“ 三重一大 ” 科學(xué)民主決策，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力建立有效的內(nèi)部制約和約束機(jī)制，包括同級(jí)組織之間、黨員個(gè)體之間的相互監(jiān)督。其次是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。要借助上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行管理和監(jiān)督，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證全黨思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。再次是強(qiáng)化黨的紀(jì)律監(jiān)督。要嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律等，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨 紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，及時(shí)查處違紀(jì)案件和腐敗行為，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。 二是嚴(yán)格落實(shí)述廉評(píng)廉等制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。職工群眾是一面 “ 鏡子 ” ，將權(quán)力運(yùn)作過(guò)程透明化，最重要的是接受廣大職工群眾的監(jiān)督。要積極在領(lǐng)導(dǎo)干部中扎實(shí)開(kāi)展述廉、評(píng)廉活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要就自己一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、本人廉潔自律情況以及工作作風(fēng)等方面征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題、分析原因，深挖思想根源，提出努力方向或整改措施，并寫(xiě)出述廉報(bào)告，在述廉會(huì)上進(jìn)行述廉，并由職工代表進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)， 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 還應(yīng)通過(guò)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、設(shè) 立行風(fēng)監(jiān)督熱線電話、設(shè)立投訴電話及意見(jiàn)箱、開(kāi)展網(wǎng)上投訴等多種形式，建立多層次的職工群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，將每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作都置于職工群眾監(jiān)督之下，為提高黨員干部的拒腐防變能力提供監(jiān)督保證。 三是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能。首先，必須提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織的地位。強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。即從黨內(nèi)和行政法規(guī)上明確國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織受企業(yè)黨委和上一級(jí)主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同領(lǐng)導(dǎo)、且以上一級(jí)主管機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主，尤其在人事任免、查辦案件工作方面以上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。紀(jì) 委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職級(jí)應(yīng)不低于、甚至略高于企業(yè)其它職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的職級(jí) 。其工作人員在職稱評(píng)定、福利待遇等方面均應(yīng)與企業(yè)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的干部相同或略高。其次，改變國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式。將國(guó)企內(nèi)部職能相近、手段互補(bǔ)的紀(jì)委、監(jiān)察室與審計(jì)室、法律顧問(wèn)室等部門(mén)并為一體，成為新的紀(jì)檢監(jiān)察組織。其機(jī)構(gòu)下轄紀(jì)檢監(jiān)察組、審計(jì)組、法律顧問(wèn)組等，圍繞共同的紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展工作。在各基層單位及其黨支部成員中選派、指定兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。在工作上接受企 業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo)，讓他們?cè)谛》秶鷥?nèi)履行監(jiān)督檢查職能。這樣做可使上下之間疏通信息反饋渠
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