3國(guó)家審計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”(編輯修改稿)
2024-08-26 18:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的一個(gè)免疫系統(tǒng)，能夠最早地感受到病害侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)，更早地揭示病害侵蝕帶來的危害，更快地運(yùn)用法定職能去抵御、查處這些病害，及時(shí)建議政府或相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用各種資源去消滅病害，從而健全制度，保護(hù)國(guó)家安全。 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中選擇帶有普遍性、苗頭性的現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的監(jiān)督作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的建設(shè)性作用，在民生領(lǐng)域的保障作用。不斷提高審計(jì)質(zhì)量，從體制、機(jī)制和管理上有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議，探索建立有效的審計(jì)預(yù)警和防范機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。 審計(jì)機(jī)關(guān)通過和被審計(jì)單位建立聯(lián)系制度，將審計(jì)監(jiān)督的“ 關(guān)口 ” 前移，利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)被審計(jì)單位存在的管理漏洞和潛在的風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)進(jìn)行修復(fù)和抵御，對(duì)可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，真正做到 “ 未雨綢繆，防患于未然 ” 。 （三 ）、發(fā)揮審計(jì)成果作用是 “ 免疫系統(tǒng) ” 機(jī)制的重要保障 審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，可以產(chǎn)生一系列的審計(jì)成果，綜合利用這些成果，可以綜合發(fā)揮審計(jì) “ 免疫系統(tǒng) “ 的抵御、削滅、修復(fù)功能。 第 7 頁 共 14 頁 一是通過審計(jì)報(bào)告、決定、責(zé)令被審計(jì)單位整改審計(jì)問題，完善內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)對(duì)侵入被審計(jì)單位 ” 病毒 “ 的抵御、消滅和制度修復(fù)功能，促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體健康運(yùn)行。 二是通過審計(jì)專報(bào)、移送，將重大違法違規(guī)問題及其相關(guān)人員，移送司法等職能部門處理，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的威懾作用，進(jìn)一步延伸并強(qiáng)化審計(jì)免疫系統(tǒng)的消 滅病毒的功能，從而推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)政權(quán)的鞏固和政府機(jī)關(guān)的高效廉潔運(yùn)行。 三是通過審計(jì)信息，將涉及宏觀經(jīng)濟(jì)管理、體制機(jī)制、政策措施等問題及時(shí)向黨委、政府反映，提出審計(jì)建議，完善體制、機(jī)制存在的缺陷，促進(jìn)改善宏觀調(diào)控。 （四）、突出審計(jì)重點(diǎn)是 “ 免疫系統(tǒng) ” 良好運(yùn)行的必然要求 免疫功能并不能抵御所有疾病，但要做到良好運(yùn)行，就需要最大作用發(fā)揮抵御和防范重大疾病的作用，保障身體組織的基本健康安全。 當(dāng)前，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新矛盾較多，社會(huì)公眾期望值也較高，需 要審計(jì)的項(xiàng)目較多。另一方面，審計(jì)力量和資源十分有限，解決這一矛盾，就必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題納入審計(jì)對(duì)象，特別是要緊緊圍繞實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居等涉及到人民群眾切身利 第 8 頁 共 14 頁 益的資金和項(xiàng)目開展審計(jì)，在不同的審計(jì)領(lǐng)域中握大局、把方向、抓重點(diǎn)。 在財(cái)政審計(jì)方面，一是關(guān)注民生支出，加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等支出的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾利益；二是促進(jìn)完善財(cái)政管理體制，及時(shí)對(duì)財(cái)政體制改革過程中產(chǎn)生的新矛盾、新問題提出 對(duì)策建議；三是加強(qiáng)對(duì)政府隱形負(fù)債的審計(jì)，合理評(píng)估財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 金融審計(jì)方面，一是揭示和查處金融違法犯罪行為，為維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)揮保護(hù)性作用；二是根據(jù)金融發(fā)展形勢(shì)不斷拓展審計(jì)對(duì)象和范圍，為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮預(yù)警性作用；三是針對(duì)宏觀金融問題開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。 企業(yè)審計(jì)方面，一是關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)流失問題，保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值；二是重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)控制度和成本管理情況，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、節(jié)省資源；三是全面評(píng)價(jià)企業(yè)效益，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和 環(huán)境效益。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，一是探索實(shí)現(xiàn)任前、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；二是探索實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；三是對(duì)不同單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)根據(jù)其單位
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