3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展季度報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以及項(xiàng)目責(zé)任主體、補(bǔ)償安置不明確等原因致使動(dòng)拆遷難度加大，影響了項(xiàng)目開工。 部分項(xiàng)目由于存在審批文件缺少、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等情況，以及因市政設(shè)施（如水系、道路等）規(guī)劃調(diào)整使得項(xiàng)目需要調(diào)整用地性質(zhì)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受到影響。 資金壓力亟需緩解 今年國(guó)家先后三次提高存款準(zhǔn)備金率，相關(guān)職能部門、各融資平臺(tái)與開發(fā)區(qū)在銀根緊縮的情況下，普遍感覺資金壓力較大。 年內(nèi)建設(shè)財(cái)力統(tǒng)籌資金計(jì)劃安排 62 項(xiàng)，區(qū)建設(shè)財(cái)力安排 億元，建設(shè)財(cái)力資金需求量大；回購閑置土地、解決鎮(zhèn)保 、建設(shè)配套商品房以及軌道交通 11 號(hào)線都需要大量資金；城投、建投公司等融資平臺(tái)資產(chǎn)負(fù)債率偏高，融資、還款壓力較大。 金融信貸收緊后，鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)受到不同程度影響，國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)因無 “ 出生證 ” （未獲得市級(jí)開發(fā)區(qū)批文），僅靠二級(jí)公司融資，不能滿足自身發(fā)展對(duì)資金的需求；由于融資困難，有些鎮(zhèn)無法按時(shí)支付安置房回購資金，造成建設(shè)資金鏈中斷。 招商引資亟需加強(qiáng) 雖然一季度招商引資目標(biāo)基本完成，但從引資后勁來講，形勢(shì)不容樂觀，實(shí)現(xiàn) “ 雙過半 ” 的壓力較大。 第 7 頁 共 13 頁 目前我區(qū)外資引進(jìn)主要在于 內(nèi)部挖潛，新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，當(dāng)前在談項(xiàng)目?jī)H 30 個(gè)，成熟項(xiàng)目比例不高，宏達(dá)電子、全懋科技等項(xiàng)目已經(jīng)數(shù)輪談判，但仍未最終定案；受國(guó)家投資重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移、“ 兩稅合一 ” 等因素影響，今年來我區(qū)投資考察的客商數(shù)量有下降趨勢(shì)，主要開發(fā)區(qū)新接洽的項(xiàng)目較少；由于工業(yè)用地 “ 招拍掛 ”細(xì)則沒有出臺(tái)，土地使用權(quán)取得存在不確定性，影響了項(xiàng)目招引。 內(nèi)資招商恢復(fù)性增長(zhǎng)的情況不穩(wěn)定。雖然新辦內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)現(xiàn)了自 2024 年 1 月負(fù)增長(zhǎng)以來的根本性轉(zhuǎn)變，但前三個(gè)月，新辦企業(yè)注冊(cè)戶數(shù)和注冊(cè)資本增速均呈現(xiàn)逐漸回落態(tài)勢(shì)；小企業(yè)占新辦企業(yè)數(shù)量的 絕大部分，注冊(cè)資本為 3~10 萬元的新辦企業(yè)戶數(shù)占總注冊(cè)戶數(shù)的 28%，注冊(cè)資本僅占總額的 %。 民生狀況亟需改善 我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的增加，但由于短期內(nèi)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和被征地人員增量較大，且離地農(nóng)民文化程度普遍不高，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，農(nóng)民工資性收入提高存在困難。 截至去年年底，全區(qū)有 萬在外過渡的動(dòng)遷戶。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策等因素影響，今年配套商品房開工量無法滿足年內(nèi)現(xiàn)房安置的需要；同時(shí)出現(xiàn)配套商品房供應(yīng)量地區(qū)分布不平衡，預(yù)計(jì)到 6 月底，新 場(chǎng)鎮(zhèn)、六灶鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)將有23 萬平方米左右配套商品房空置。 第 8 頁 共 13 頁 外來務(wù)工人員增多與 “ 四高 ” 小區(qū)人口導(dǎo)入，給地區(qū)城市管理、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展帶來很大壓力，同時(shí)加大了對(duì)人口的綜合調(diào)控和綜合管理難度。 三、下階段工作安排的建議 我們要全面按照黨代會(huì)和年初政府工作報(bào)告的要求，堅(jiān)持“ 抓住機(jī)遇、加快發(fā)展 ” ，堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展 ” ，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、好中求快發(fā)展的良好勢(shì)頭。二季度，我們要圍繞梳理出來的主要問題，攻堅(jiān)克難、重點(diǎn) 突破、狠抓推進(jìn)，把握好 “ 五個(gè)注重、五個(gè)著力 ” ，做好五個(gè)方面主要工作，確保實(shí)現(xiàn)半年度 “ 時(shí)間過半、任務(wù)過半 ” 目標(biāo)。 注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn) 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮區(qū)產(chǎn)
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