3嘉興出臺(tái)關(guān)于在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的意見(編輯修改稿)
2024-08-26 17:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要對(duì)黨小組提出的意見建議進(jìn)行研究分析，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策；黨員大會(huì)主要針對(duì)一些重大事項(xiàng)和問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)召開。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建 “ 群眾－黨員－黨小組－黨支部 ” 四級(jí) “ 服務(wù)鏈 ” ，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善社會(huì)管理格 局。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織加快從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。按照 “ 區(qū)域化統(tǒng)籌、網(wǎng)格化管理、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù) ” 的思路，以社區(qū)、社團(tuán)、社工和黨員志愿服務(wù)為重點(diǎn)，著力打造區(qū)域化黨建網(wǎng)絡(luò)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各類黨群服務(wù)中心、黨員志愿者先鋒服務(wù)隊(duì)、 “ 明星黨員 ” 工作室為主體的黨建服務(wù)品牌，構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理功能。一是全面加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)。在充分發(fā)揮秀洲黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)有條件的村、社區(qū)、企業(yè) 、產(chǎn) 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)建立黨群服務(wù)中心（站、點(diǎn)）。進(jìn)一步強(qiáng)化黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極開展政策咨詢、信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、解難幫困、心理疏導(dǎo)、 6 項(xiàng)目推介、事務(wù)代理等服務(wù)，打造基層社會(huì)管理和服務(wù)的綜合性平臺(tái)。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。依托現(xiàn)有的黨員志愿者先鋒服務(wù)隊(duì)和 “ 明星黨員 ” 工作室，通過(guò)繼續(xù)招募等形式不斷壯大隊(duì)伍，吸引更多的黨員群眾參加志愿者活動(dòng)，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、治安維穩(wěn)等方面的服務(wù)。健全完善黨員志愿服務(wù)活動(dòng)章程和規(guī)章制度，形成黨員志愿者招募培訓(xùn)、 活動(dòng)記錄、評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制，使志愿服務(wù)成為黨員參與社會(huì)管理的經(jīng)常性活動(dòng)。三是不斷完善黨內(nèi)關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制。深化完善黨員創(chuàng)業(yè)扶助工程，進(jìn)一步整合資源，采取黨費(fèi)支持、黨組織和黨員捐助、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑，充實(shí)黨員關(guān)愛(ài)專項(xiàng)資金，完善管理使用辦法，通過(guò)經(jīng)常性走訪慰問(wèn)、創(chuàng)業(yè)性幫扶、購(gòu)買公益項(xiàng)目公益崗位等多種形式，為生活困難黨員提供幫助，為有志創(chuàng)業(yè)的黨員提供支持，構(gòu)建黨群致富聯(lián)合體。深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織 “ 結(jié)對(duì)共建五百 ” 活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織共謀發(fā)展思路、共辦為民實(shí)事、共強(qiáng)基層黨建，整體提升社會(huì)管理和服務(wù)的能力。堅(jiān)持黨組織 班子成員與黨員談心談話制度，溝通思想，疏導(dǎo)情緒，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和黨員隊(duì)伍的向心力。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制。一是深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表聯(lián)系基層制度。 7 建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展接訪下訪、民情懇談、蹲點(diǎn)調(diào)研等活動(dòng)；結(jié)合黨代表任期制，完善黨代表 “ 一崗雙責(zé) ” 聯(lián)系服務(wù)基層制度，搭建黨代表為選舉單位領(lǐng)辦實(shí)事的活動(dòng)平臺(tái) ，聽取基層群眾意見，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要探索開展 “ 黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾 ”等活動(dòng)，在破解基層問(wèn)題中，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。二是完善基層民情溝通和民主決策機(jī)制。積極推廣黨員干部民情聯(lián)絡(luò)員、黨員議事會(huì)（會(huì)客廳）、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、民主懇談會(huì)等制度，切實(shí)暢通基層黨組織了解民情和黨員群眾表達(dá)訴求的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式反映意見建議。建好社會(huì)工作室，積極推廣社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目，疏導(dǎo)困難人群情緒，搞好社區(qū)矯正等，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是全面推行基層黨務(wù)公開制度。以基層黨務(wù)公開帶動(dòng)村 （居）務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，提高基層社會(huì)管理工作透
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