3加快推進(jìn)“一軸兩核多組團(tuán)”戰(zhàn)略實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-08-26 17:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 貫徹省委 “ 八個發(fā)展 ” 的要求，加快實(shí)施云南特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 第 4 頁 共 8 頁 云南城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的主要問題依然是發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，因此要深入貫徹省委提出的 “ 堅(jiān)持加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展和共享發(fā)展 ” 的要求，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，加快推進(jìn)云南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 一是抓住 “ 特色 ” 和 “ 協(xié)調(diào) ” 這兩個根本 ，加快推進(jìn)云南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。特色是城鎮(zhèn)品質(zhì)和魅力所在，也是云南城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本著力點(diǎn)。山區(qū)、民族、邊疆和欠發(fā)達(dá)是我省的根本省情，決定了我省在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一定要依托自然、歷史和人文資源富集的優(yōu)勢，在城鎮(zhèn)布局、結(jié)構(gòu)、功能定位、規(guī)劃中既要符合城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律，又要充分體現(xiàn)、發(fā)揮云南的比較優(yōu)勢，探索出一條具有云南特色的城鎮(zhèn)化道路。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中要始終注重協(xié)調(diào)，既要大中小城市和特色小鎮(zhèn)并舉，做強(qiáng)大城市、做優(yōu)中小城市、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村，又要在區(qū)域空間上布局合理，做到圈、帶、點(diǎn)之間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要協(xié)調(diào)好 利益關(guān)系，健全完善管理和保障制度，在制度設(shè)計(jì)上充分尊重農(nóng)民進(jìn)城和留城的選擇和利益，積極推進(jìn)戶籍、教育、醫(yī)療、社保和住房等方面的制度創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制。要協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持把生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的原則堅(jiān)決地貫穿到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，提高資 第 5 頁 共 8 頁 源利用效率，強(qiáng)化土地、水、能源和環(huán)境等要素保障，預(yù)防 “ 城市病 ” ，建設(shè)生態(tài)城市。 二是抓住城市群這一重點(diǎn)，加快推進(jìn)云南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央關(guān)于制定 “ 十二五 ” 規(guī)劃的建議中再一次強(qiáng)調(diào)要以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)， 逐步形成輻射 作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)城市群建設(shè)已經(jīng)成為科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。要按照推進(jìn)形成主體功能區(qū)的要求，配合全省打造一批輻射力強(qiáng)的增長極和對內(nèi)對外開放經(jīng)濟(jì)走廊的整體發(fā)展規(guī)劃，
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