3關(guān)于集體林權(quán)改制的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 16:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 森林旅游業(yè)等。 （四） 落實處置權(quán)。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，可自主確定林權(quán)流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)對象和流轉(zhuǎn)價格，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用。 （五）保障收益權(quán)。農(nóng)戶承包經(jīng)營林地、林木和通過林權(quán)流 第 4 頁 共 7 頁 轉(zhuǎn)的收益，歸農(nóng)戶所有。集體統(tǒng)一經(jīng)營的林地、林木及對外承包、拍賣、租賃等所獲得的經(jīng)濟收益或因征收集體所有林地獲得的補助費、補償費等，原則上均分到本集體經(jīng)濟組織成員或用于本集體經(jīng)濟組織的公益事業(yè)。征用農(nóng)民經(jīng)營的林地，要安排被 征林地農(nóng)民的社會保障費。經(jīng)政府劃定的公益林，森林生態(tài)效益補償要落實到經(jīng)營主體。 （六）落實責(zé)任。通過承包、購買、租賃等形式使用集體林地林木的，都要簽訂書面合同，本著權(quán)利與責(zé)任對等的原則，在保障林權(quán)人權(quán)利的同時，要明確和落實經(jīng)營主體在造林育林、保護管理、森林防火、防治有害生物、防止水土流失等方面的責(zé)任。區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局要加強對承包合同的規(guī)范化管理，對未按承包合同盡職盡責(zé)的，要依法追究承包人的責(zé)任，并取消其承包資格。 四、政策措施 （一）完善林木采伐管理機制。改革商品林采伐限額管理 制度，實行林木采伐審批公示制度，簡化審批程序，提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格控制公益林采伐，依法進行撫育和更新性質(zhì)的采伐，合理控制采伐方式和強度。 （二）規(guī)范森林資源有序流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢膭町a(chǎn)權(quán)明晰的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)通過多種方式有序流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，并到區(qū)林業(yè)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。流轉(zhuǎn)后不得改變林地用途。采取各種方式 第 5 頁
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