3關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建防止“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的思考-防治小金庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制(編輯修改稿)
2025-08-26 16:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （二）滋生 “ 小金庫(kù) ” 的原因 （ 1）個(gè)別人員法制觀念淡?。唬?2）財(cái)務(wù)管理體制不完善；（ 3）沒(méi)有配套的外部監(jiān)督機(jī)制；（ 4）懲處力度不強(qiáng)導(dǎo)致 “ 違紀(jì)成本 ” 過(guò)低；（ 5）部門保護(hù)主義做祟。 三、完善制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任追究 防止 “ 小金庫(kù) ” ，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行力是制度得以有效落實(shí)的重要保證，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和行政監(jiān)察緊密結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力。 （一）加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，切斷 “ 小金庫(kù) ” 資金來(lái)源 不少單位的內(nèi)控制度不健全或形同虛設(shè)，是導(dǎo)致 “ 小金庫(kù) ”屢禁不止的一個(gè)重要原因。完善內(nèi)部控制制度，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，鏟除 “ 小金庫(kù) ” 滋生蔓延土壤。 ，推進(jìn)決策民主化。堅(jiān)持民主集中制和 “ 三重一大 ” 集體決策制度，實(shí)行集體共議、民主決策、內(nèi)部牽制、外部監(jiān)督的精細(xì)化管理，建立決策目標(biāo)、 執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系，構(gòu)建民主理財(cái)制度，切實(shí)提高決策科學(xué)化、民主化水平。 ，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約。落實(shí)崗位責(zé)任制尤其要明確各單位主要負(fù)責(zé)人的 “ 小金庫(kù) ” 問(wèn)題第一責(zé)任人職 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 責(zé)。貫徹落實(shí)不相容職務(wù)分離的規(guī)定，以 “ 制約權(quán)力 ” 為核心目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置崗位權(quán)限，明確各單位建立 “ 小金庫(kù) ” 問(wèn)題問(wèn)責(zé)制，增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人內(nèi)控意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 ，嚴(yán)禁越權(quán)審批。明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的職責(zé)范圍、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)限。經(jīng)辦人在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)超越授權(quán)服務(wù)審批的事項(xiàng) ，經(jīng)
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