3關于街道失地農民就業(yè)和社會保障問題的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 16:05 本頁面
【文章內容簡介】 左右 /畝），對失地農民刺激很大。針對土地征收、出售之間支出和收益存在的巨大差異，可從土地出售的增值收益中提取部分資金，如此養(yǎng)老保障資金的融資壓力就將大為減輕。但這又會提高征地價格，增加企業(yè)用地成本，對企業(yè)投資產生不利影響，降低區(qū)域競爭力。如何既保障農民切身利益，又能 優(yōu)化投資環(huán)境，我們只有找到平衡點，方能妥善解決兩者的沖突關系。 * 地處城郊結合部，因人文、地理等因素，群眾的整體素質明顯高于遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自主就業(yè)意識較為濃厚。在日常生活中的耳濡目染，致使農民對 “ 面朝黃土、背朝天 ” 的農業(yè)生產興趣不大，在年輕農民中這一點尤為突出。土地猶如 “ 雞肋 ” ，棄之可惜，食之無味。借土地征收的契機，部分農民擺脫了土地的束縛，進城務工、經商或跑運輸，實現(xiàn)了自主多途徑就業(yè)。藕塘、望城店、五里等地處城市邊緣的被征地村的失地農民大多就以做 第 5 頁 共 9 頁 工、經商、出租房屋來維持生計。但這畢竟只涵蓋到部分 有謀生手段的群眾，總體上失地農民生存問題的解決還需有效的解決機制和政府的扶持政策做鋪墊。 三、解決失地農民就業(yè)和社會保障問題的幾點建議 在目前的情況下，有必要通過建立相應的工作機制，來促進這個問題的盡早解決。 （一）建立健全失地農民就業(yè)和社會保障的組織領導機制 失地農民的就業(yè)和社會保障工作政策性強、涉及面廣，對社會穩(wěn)定的影響力大，不是少數(shù)部門的工作任務，也不是靠發(fā)幾個文件、開幾個會議就能解決的問題，它是一個系統(tǒng)工程，需要得到各級黨委、政府的高度重視，各部門的通力合作， 社會各方面的積極參與和大力支持。因此，必須建立健全失地農民社會保障的組織領導機制，來切實保護好失地農民的權益。各級黨委、政府應成立領導小組， “ 一把手 ” 負總責，分管領導具體負責，做到職責分工、責任到人。必要時，應把此項工作納入年終干部崗位責任制考核之中。 （二）建立健全失地農民的教育培訓機制 長期以來，農民由于缺少受教育和培訓的機會，文化素質、知識技能較低，法律意識也較淡薄，思想觀念也很不適應形勢的發(fā)展，在社會上的競爭能力十分有限。因此，提高失地農民的整體素質既是當務之急，也是長久之計。只 有通過素質教育和職業(yè) 第 6 頁 共 9 頁 培訓，提高失地農民的綜合素質，才能有利于失地農民盡早就業(yè)，從根本上解決失地農民的生活保障問題。 對失地
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