3關(guān)于某市推進戶籍管理制度改革工作情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 4 頁 共 8 頁 戶口登記， 2024年共為 2458名無戶口人員解決了戶口登記問題。今年將繼續(xù)加大這項工作力度。二是保障進城務(wù)工人員子女受教育的權(quán)利。為落實戶籍制度改革要求，我州教育部門出臺政策，使 17318 名 進城務(wù)工人員子女享有了與城鎮(zhèn)居民子女同等入學(xué)、同等編班、免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費、中考與城鎮(zhèn)子女同等的待遇。延吉、敦化計劃各建一所學(xué)校，以解決進城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。另外，全州有 4300 余名寄宿學(xué)生獲得了生活補貼。三是開展農(nóng)村就業(yè)改革試點工作。州人社局在安圖開展了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人試點和在敦化開展了農(nóng)村就業(yè)綜合改革試點工作。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。州社會保險部門制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》，已經(jīng)有 萬人參加了城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險。五是加大落戶城鎮(zhèn)農(nóng)民工及其他人員救助力度。州民政局出臺政策，對落戶城鎮(zhèn)農(nóng) 民工及其他人員遭遇突發(fā)事件、臨時困難等給予及時救助或納入城鎮(zhèn)低保，以保障進城農(nóng)民工的生活水平。 二、存在的主要問題和困難 （一）人口負(fù)增長且外流形勢嚴(yán)峻。我州 213 萬多戶籍人口，有近 60 萬在外地。 2024 年，我州人口自然增長率為負(fù)千分之 、機械增長率為負(fù)千分之 。人口負(fù)增長主要是受婚齡夫婦不愿意生育、經(jīng)濟發(fā)展緩慢和外流人口增多等因素影響。比如，近年來，我州因出國勞務(wù)、婚姻等取得境外永久居留權(quán)或國籍的人數(shù)逐年增多， 2024 年有 513 人、 2024 年達(dá)到 869 人； 第 5 頁 共 8 頁 2024 年，我州只有 XX 縣區(qū)遷入人口略大于遷出人口數(shù)，其他七個縣市遷出人口均多于遷入人口數(shù)。 （二）農(nóng)村諸多優(yōu)惠政策致使農(nóng)民進城落戶意愿不強。近年來，國家對 “ 三農(nóng) ” 的扶持優(yōu)惠力度不斷加大，糧食直補、農(nóng)村危房和泥草房改造、農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、家電下鄉(xiāng)，取消農(nóng)村各種稅費等等惠農(nóng)利農(nóng)措施讓農(nóng)民得到了實惠。特別是，城鎮(zhèn)結(jié)合部農(nóng)村集體土地征收補償使得農(nóng)民得到了實實在在的利益。所以，農(nóng)民舍不得放棄 “ 三權(quán) ” 和這些優(yōu)惠待遇，進城落戶的愿望不強。各縣市都反映了這一情況。 （三）戶籍制度改革的配套政
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