3關(guān)于村級(jí)組織建設(shè)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-08-26 15:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 非集體所有的有 15個(gè)，占 ％。大部分村級(jí)組織陣地基礎(chǔ)設(shè)施不全，條件簡(jiǎn)陋，影響了村級(jí)組織 第 5 頁 共 10 頁 陣地作用的有效發(fā)揮。還有相當(dāng)一部分村級(jí)活動(dòng)室制度不健全，管理水平低，未能充分發(fā)揮作用，活動(dòng)室閑置浪費(fèi)現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。 三是，服務(wù)資金不足的問題。我縣村級(jí)組織普遍運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公用經(jīng)費(fèi)缺乏，外援資金有限，在服務(wù)群眾方面常常顯得心有余而力不足，村支 “ 兩委 ” 做起服務(wù)工作來就象 “ 泥田拔蘿卜 ——吃一截揩一截 ” 。當(dāng)前，全縣 124 個(gè)行政村中，有 35 個(gè)村尚有負(fù)債，占 ％。村集體經(jīng)濟(jì)在萬元以下的 有 40個(gè)村，占 ％。村集體經(jīng)濟(jì)在 5 萬元以上的僅有 4 個(gè)村，占 ％。 四是，服務(wù)隊(duì)伍不齊的問題。村級(jí)干部力量薄弱，村干部隊(duì)伍后繼乏人。全縣共有村干部 396 人，村均不足 4 人。其中，女干部?jī)H有 11 人，村干部平均年齡 歲。全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡老化、知識(shí)退化、思想僵化、作用弱化等問題比較突出。目前全縣共有農(nóng)民黨員 4932 名，其中 60 歲以上的高達(dá) 1497 名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的 30％； 35 歲以下的 607 名，僅占總數(shù)的 12％。全縣 750 余名黨員缺乏幫帶能力，年人均純收入低于全縣平均水平。 部分黨員先鋒模范作用不強(qiáng)，已嚴(yán)重困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，勞務(wù)輸出使農(nóng)村有頭腦、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的鄉(xiāng)土人才紛紛外出，社會(huì)中介組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織又處于初始發(fā)展階段，大多數(shù)村都缺乏服務(wù)隊(duì)伍。 三、建設(shè)服務(wù)型村級(jí)組織的對(duì)策建議 第 6 頁 共 10 頁 建設(shè)服務(wù)型村級(jí)組織是大勢(shì)所趨、迫在眉睫，縣、鄉(xiāng)黨委必須將其提到農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要議事日程上來，堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 *大和 *屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，恪守執(zhí)政為民，按照實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效性相結(jié)合，系統(tǒng)性、科學(xué)性和前 瞻性相結(jié)合的原則，從服務(wù)理念、服務(wù)職能、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面入手，全面加強(qiáng)服務(wù)型村級(jí)組織建設(shè)。 第一，轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把建設(shè)服務(wù)型村級(jí)組織作為農(nóng)村黨建工作的大事來抓?？h、鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步明確和調(diào)整村級(jí)組織的工作職能，引導(dǎo)村級(jí)組織把工作重點(diǎn)放在政治領(lǐng)導(dǎo)、決策主導(dǎo)和服務(wù)向?qū)蟻?，帶?dòng)村級(jí)其他組織共同搞好服務(wù)。進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化 “ 圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展 ” 的工作理念，制定和實(shí)施建設(shè)服務(wù)型村級(jí)組織的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，采取組織推動(dòng)、政策拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等辦法抓好規(guī)劃落實(shí)。 第二，加快人 才儲(chǔ)備，建好服務(wù)隊(duì)伍，把村級(jí)組織建設(shè)成人才相對(duì)密集的新型組織。一是要選好配強(qiáng)村級(jí)班子，注重培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的 “ 雙強(qiáng)型 ” 干部。完善 “ 兩推一選 ” 、 “ 兩推直選 ” 的方式，推
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