3關(guān)于激發(fā)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在工作動(dòng)力的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì) “ 一把手 ” 的日常監(jiān)督。逐步完善黨委議事規(guī)則。在重大決策、干部任免和大額度資金使用等方面堅(jiān)持 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ” 的原則，特別是在 “ 三重一大 ” （重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用）環(huán)節(jié)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，保證了決策的科學(xué)性和正確性，從制度和源頭上防止和克服了 “ 一把手 ” 花錢 “ 一支筆 ” 、用人 “ 一 人說 ” 、決策 “ 一手拍 ” 的問題。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度。 三是不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 任審計(jì)的對(duì)象、主要內(nèi)容、程序及離任、任中、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面做出了明確規(guī)定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直重要經(jīng)濟(jì)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，有效預(yù)防了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)犯罪。推行鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，要求離任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)做好任期內(nèi)單位財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)、賬目清理和登記造冊(cè)等工作，對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 物 隨人走 ” 行為提出了明確限制，改變 “ 新官不理舊賬 ” 的弊端，讓領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 走得清楚，接得明白 ” 。 二、當(dāng)前干部監(jiān)督中存在的主要問題 （一）監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。從監(jiān)督客體上看，少數(shù)被監(jiān)管對(duì)象認(rèn)為監(jiān)督是與自己過不去，不相信自己，不主動(dòng)接受監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督，不重視別人監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督存有逆反心理、抵觸心理；從干部監(jiān)督主體上看，受社會(huì)上消極負(fù)面現(xiàn)象影響，少數(shù)監(jiān)管主體認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，容易得罪人甚至遭到打擊報(bào)復(fù)，而不敢監(jiān)督；有的認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，達(dá)不到所期望的效果，抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài) 度。 （二）日常監(jiān)督管理機(jī)制不完善?，F(xiàn)有的制度、法規(guī)出臺(tái)落后于改革的步伐，前瞻性不強(qiáng)，防范性措施明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展，一定程度上存在監(jiān)督空洞，從而不斷產(chǎn)生一些新問題。有的制度措施條款過于原則，定性的規(guī)定多，定量的規(guī)定少，缺少具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)違反有些規(guī)定應(yīng)如何處置，缺乏相應(yīng)的具體規(guī) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 定。有的制度制定時(shí)對(duì)新情況、新問題研究不夠，有些制度偏重于對(duì)個(gè)體行為規(guī)范，缺少對(duì)權(quán)力行使程序的明確法規(guī)，尤其缺少對(duì) “ 一把手 ” 權(quán)利使用監(jiān)督管理機(jī)制，以致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督制約缺少法律權(quán)威的支持。 （三）日常監(jiān)督
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