3關于推行稅收專業(yè)化管理的調研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:34 本頁面
【文章內容簡介】 管理形式的缺點是，所管企業(yè)分散，容易出現漏征漏管戶。分行業(yè)管理形式一般適用于市稅源管理單位，因為市區(qū)工商業(yè)戶比較集中，行業(yè)分工比較清楚。比如我市市區(qū)工業(yè) 企業(yè)集中在石油化工、汽車船舶、機電裝備等主要行業(yè)上，這三大主導產業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達 %。 二是分規(guī)模管理。就是在一定范圍內打破地區(qū)界限，按納稅人的經營規(guī)模，設立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點是，能抓住不同經營規(guī)模企業(yè)內部控制和會計核算水平的差異，采取有針對性的管理措施。比如，對大型企業(yè)集團重點突出優(yōu)化稅收服務，定期開展稅收審計；對中型企業(yè)重點突出納稅評估，促進規(guī)范核算； 第 4 頁 共 7 頁 對小企業(yè)重點突出稅務稽查，促進建賬建制。這樣可以收到事半功 倍的效果。這種管理方式的缺點是，規(guī)模劃分標準很難準確界定，少數企業(yè)經營規(guī)模與會計核算水平不相適應。 當然，稅收專業(yè)化管理除了上述兩種主要方式外，還有其他幾種方式，比如： （ 1）分稅種管理。就是按照不同的稅種設立稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種形式。這種方式的優(yōu)點是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業(yè)務，有利于稅收管理員提高自身業(yè)務素質，防止在實際征管工作中由于稅收業(yè)務知識掌握一清楚而產生執(zhí)法風險。這種管理方式的缺點是，對于每一名稅收管理員來說僅僅掌握納稅人一部分納稅情況，不系統(tǒng)，不全面， 不利于統(tǒng)一協(xié)調管理，而且納稅人與稅收管理員多頭聯系，容易產生多次跑、多次跑的現象。 （ 2）分涉稅事務管理。就是按照稅收管理的不同事項，劃分稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種方式。比如，設立稅務登記管理崗、納稅評估崗、發(fā)票發(fā)售管理崗等。這種管理方式的優(yōu)點是，分工專業(yè)
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