3關(guān)于構(gòu)建規(guī)范、動(dòng)態(tài)的黨員管理新機(jī)制問(wèn)題研究(編輯修改稿)
2025-08-26 15:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人和考察人沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的，追究介紹人和考察人責(zé)任；對(duì)確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不按發(fā)展黨員程序或沒(méi)有進(jìn)行公示的，追究黨支部書記責(zé)任；對(duì)發(fā)展黨員手續(xù)不全、政審不嚴(yán)和違反規(guī)定發(fā)展黨員及黨委沒(méi)有按時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)研究的，追究分管書記和組織委員的責(zé)任；對(duì)違反《黨章》規(guī)定而被吸收入黨的，不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布，上級(jí)黨組織要按責(zé)任大小對(duì)失職者批評(píng)教育，違反黨紀(jì)的要給予黨紀(jì)處分。五是 實(shí)行 “ 三控一平衡 ” 制度。即從結(jié)構(gòu)上控制，從速度上控制，從程序上控制，最終實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展總量平衡?？刂平Y(jié)構(gòu)。在新發(fā)展黨員中， 35歲以下、女黨員、高中以上文化、生產(chǎn)一線等四項(xiàng)指標(biāo)必須嚴(yán)格控制，并要逐步減少機(jī)關(guān)人員、教師隊(duì)伍中的黨員發(fā)展人數(shù)?？刂扑俣?。黨員數(shù)的增長(zhǎng)率應(yīng)控制，使得黨員數(shù)量保持適量增長(zhǎng)，把最優(yōu)秀的、最能發(fā)揮先鋒模范作用的人吸收進(jìn)黨內(nèi)來(lái)；控制程序。試行入黨積極分子全市統(tǒng)一培訓(xùn)考試發(fā)證制度、發(fā)展對(duì)象 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) “ 兩票制 ” （先由一定范圍的群眾代表采取無(wú)記名投票的方式，表達(dá)是否同意發(fā)展對(duì)象入黨的意愿，作為黨組織的參考，再由 黨員采取無(wú)記名投票的方式對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行表決），提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量?？偭科胶?。通過(guò)以上四項(xiàng)措施，逐步調(diào)減每年新發(fā)展黨員數(shù)量，使黨員總量在一定時(shí)期內(nèi)保持平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 完善黨員退出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)肅處置不合格黨員，切實(shí)疏通黨員出口，確保黨員隊(duì)伍 “ 吐故納新 ” ，不僅是黨的紀(jì)律要求，也是貫徹從嚴(yán)治黨方針和 “ 三個(gè)代表 ” 思想的基本要求。做好處置不合格黨員工作，必須把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是必須明確新形勢(shì)下不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判別和認(rèn)定不合格黨員。制定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，既要充分考慮現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 ，又要適當(dāng)涵蓋新形勢(shì)下可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。制定的標(biāo)準(zhǔn)要廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，得到絕大多數(shù)黨員和群眾的普遍公認(rèn)。二是要改進(jìn)民主評(píng)議黨員的方式方法。應(yīng)積極嘗試新路子。如實(shí)行 “ 兩票制 ” 評(píng)議。即黨內(nèi)與黨外相結(jié)合，由黨員評(píng)議票加上群眾評(píng)議票來(lái)綜合評(píng)定黨員是否合格，這樣可以提高評(píng)議工作的準(zhǔn)確性。根據(jù)部門單位之間工作的關(guān)聯(lián)性，還可以實(shí)行立體式評(píng)議。如機(jī)關(guān)黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評(píng)議，綜合評(píng)定黨員，以提高評(píng)議黨員工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是對(duì)評(píng)議認(rèn)定為不合格的黨員要嚴(yán)肅處置，做到認(rèn)定一個(gè)，處置一 個(gè)。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 處置的過(guò)程及辦法必須做到事實(shí)清楚、理由充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。在處置工作中要注意界于合格與不合格之間的那部分黨員，盡量給予他們改正提高的機(jī)會(huì)，達(dá)到處置少數(shù)，教育多數(shù)的效果。四是實(shí)施 “ 末位審格、三評(píng)一定、誡勉談話 ”的民主評(píng)議黨員制度。堅(jiān)持 “ 末位審格 ” ，即把各支部測(cè)評(píng)處于最末位的黨員作為重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象，報(bào)上級(jí)黨委進(jìn)行重點(diǎn)審格；黨（工）委根據(jù)平時(shí)掌握的情況，結(jié)合深入的調(diào)查、走訪、座談，綜合分析，在集體討論研究后，形成定格意見(jiàn)，再報(bào)區(qū)委組
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