【文章內容簡介】 的提高不是十分明顯，這其中包括一些年老多病的困難黨員。對于上述黨員弱勢群體，雖然各級黨組織都采取了各種方式給予關心和照顧，幫助解決生產生活中碰到的實際困難，但這種關懷形式缺乏一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，遇到重大節(jié)日時慰問的多，平時性的走訪慰問少，黨內關懷的制度化水平不是很高，這在一些村級集體經濟基礎相對薄弱的地方表現得尤為突出。同時，許多黨員認為目前向所在黨組織反映困難和問題也不是十分方便，即使反映了效果也很難保證，所以自己在遇到困難和問題時，往往首先想到 的是請親朋好友幫助（見表九），而不是希望依靠黨組織解決。 表九： “ 當你遇到困難時，首先想到幫忙的是誰 ” 調查結果 第 11 頁 共 24 頁 朋友親戚所在黨組織其他 56 人 55 人 76 人 13 人 28%%38%% 五是上級黨組織對下級黨組織的指導工作不夠到位。主要表現在：上級對下級貫徹民主集中制、開展組織生活等情況缺乏經常性的檢查和指導，對普通黨員的各類反映及意見要求掌握不及時、不全面；對于村級黨組織建設特別是班子建設中出現的新情況、新問題，以及黨員發(fā)展工作缺乏階段性的分析和研 究；對于村級黨組織開展工作過程中的困難和問題缺少幫助和分析，布置任務多，理解支持少，影響了基層黨組織和黨員干部的工作積極性。 六是新時期農村黨員構成的異質性增大。一方面是黨員職業(yè)出現多樣化。當前農村黨員中除了純務農黨員外，還包括外出經商黨員、私營企業(yè)主黨員、企業(yè)打工黨員、個體戶黨員等多個層面，不同職業(yè)的黨員在價值觀念、關注焦點、思維方式和行為選擇上都存在較大的差異。另一方面是黨員來源出現多樣化。有的是經過長期革命考驗后入黨的，有的是在事業(yè)上取得成功后入黨的，有的是在部隊或學校入黨的，經歷的不同形成 了對黨的不同認識和態(tài)度。由于新時期黨員的構成存在較大的異質性，所以在黨組織討論制訂政策過程中，不同的黨員個體一般會從自身角度出發(fā)，對政策制訂發(fā)表意見，積極爭取政策朝著有利于自身的方 第 12 頁 共 24 頁 向發(fā)展。在這個過程中，黨員之間不可避免地會出現一定的分歧甚至沖突，從而導致黨員群體發(fā)生分化，直接影響統(tǒng)一的內聚力的形成。 三、進一步增強村級黨組織內聚力的對策和建議 （一）適應社會主義市場經濟發(fā)展和黨員思想變化實際，努力營造積極向上的政黨文化，不斷增強黨員的歸屬感和責任意識 著眼于打牢思想基礎，切 實加強對黨員的馬克思主義教育。加強黨員隊伍的思想建設，關鍵是要堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想武裝全黨，使黨員牢固樹立無產階級世界觀和共產主義遠大理想。要以開展農村第三批保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過開展專題培訓學習、舉辦報告會、召開組織生活會等形式，組織廣大黨員深入學習黨的基本知識，不斷鞏固黨員的馬克思主義世界觀；要突出對黨章和黨的基本路線、基本綱領的學習，幫助廣大黨員正確理解社會主義發(fā)展的歷史進程，深化對實現共產主義必然性的認識，用崇高的理想和生動的實踐來激勵黨 員，進一步堅定黨員的理想信念；要注意適應新形勢的需要，緊密聯系黨員思想、工作和生活實際，敢于觸及黨員關心的熱點、難點、疑點問題，積極引導幫助黨員從思想上澄清模糊認識。要充分利用黨的宣傳陣地，強調黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的執(zhí)政宗旨，大力宣傳近年來反腐敗工作取得的成績，解釋各類腐敗現象產生的成因以 第 13 頁 共 24 頁 及黨和國家懲治腐敗的決心和措施，引導黨員客觀對待當前黨內的腐敗現象，增強黨的向心力。同時，要組織廣大黨員深入學習黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的重要論述，全方位展示今后農村實現全面小康的光明前景，增強 黨員的發(fā)展信心和使命感，用共同的奮斗目標凝聚人心。 著眼于增強黨的整體合力，大力培養(yǎng)黨員意識。調查中，在回答 “ 有人在大庭廣眾之下說你是一名黨員時，你的感覺如何 ”時，選擇 “ 不好意思 ” 的 23 人，占 %，選擇 “ 無所謂 ” 的30 人，占 15%。這說明，當前一些人的黨員意識已有所淡化，注重黨員意識、強化黨員意識、重塑黨員意識已顯得刻不容緩。 從黨員自身來說，必須注意加強自我教育、自我改造和自我提高。要經常重溫入黨誓言，時刻牢記自己的黨員身份，加強黨性鍛煉，自覺地以黨員的標準來要求自己；要結合 社會重大事件，對照黨的宗旨和要求，檢查自己的理想信念是否堅定，經受各種考驗的能力強不強；要積極參加組織生活，主動接受批評和進行自我批評，通過組織形式來監(jiān)督約束自己，強化自己的黨員意識。 從黨組織和社會來說，總的要求是要做到黨的方針政策和重大決策黨員先了解、先討論，急難險重任務黨員先行動、先完成，特別是在各類重大危急事件中要引導廣大黨員挺身而出，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。具體來說，一是要以支部為單位，在春節(jié)、“ 七一 ” 等重要節(jié)日組織黨員參加 “ 政治生日 ” 活動，通過重溫 第 14 頁 共 24 頁 入黨誓詞、進行紅色之旅等形式，強化黨員 黨的意識。二是要廣泛組織開展 “ 一名黨員一面旗 ” 、 “ 我為黨旗添光彩 ” 、 “ 黨員奉獻日 ” 、 “ 黨員志愿者 ” 、 “ 爭做新時期合格共產黨員 ” 等主題實踐活動，組織黨員積極佩戴黨徽上崗或參加各類活動，擴大黨員在群眾中的影響力。三是黨的宣傳媒體要把培養(yǎng)和重塑黨員意識作為一項重要工作來抓，大力弘揚牛玉儒、任長霞、王延勤等優(yōu)秀共產黨員的先進事跡和高尚品格，用榜樣的力量教育黨員，發(fā)揮典型的示范導向作用，樹立正確的輿論導向。 著眼于提高學習效果，建立健全黨員學習長效機制。一要充分發(fā)揮農村遠程教育的平臺作用。以實施遠程教育 為契機，整合開發(fā)各類教學資源，通過集中提供黨的基本理論、基本知識和市場經濟知識、農業(yè)科技知識等宣教片，建立網絡運行管理、技術服務隊伍管理、黨員學習培訓考核等各項制度，切實發(fā)揮遠程教育在農村黨員學習培訓中的主渠道作用，使之成為傳播黨建知識、提高黨員綜合素質的重要陣地。二要改進學習教育形式。要大力推行討論交流、巡回輔導、結對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學習方法，提高教育活動的吸引力和感染力，增強學習的針對性和實效性。有條件的地方可以采取 “ 走出去、請進來 ” 的辦法，進一步拓展教育培訓的領域和內容，開闊黨員眼界，增強發(fā)展的緊迫感和責任心。三要逐步推廣黨員家庭教育點的有效做法，進一步完善黨員教育網絡。按照一定的范圍和比例，選擇在具備活動 第 15 頁 共 24 頁 條件的黨員家庭建立教育點，定期開展小型、靈活