【文章內(nèi)容簡介】 的提高不是十分明顯，這其中包括一些年老多病的困難黨員。對于上述黨員弱勢群體，雖然各級黨組織都采取了各種方式給予關(guān)心和照顧，幫助解決生產(chǎn)生活中碰到的實際困難，但這種關(guān)懷形式缺乏一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，遇到重大節(jié)日時慰問的多，平時性的走訪慰問少，黨內(nèi)關(guān)懷的制度化水平不是很高，這在一些村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地方表現(xiàn)得尤為突出。同時，許多黨員認為目前向所在黨組織反映困難和問題也不是十分方便，即使反映了效果也很難保證，所以自己在遇到困難和問題時，往往首先想到 的是請親朋好友幫助（見表九），而不是希望依靠黨組織解決。 表九： “ 當你遇到困難時，首先想到幫忙的是誰 ” 調(diào)查結(jié)果 第 11 頁 共 24 頁 朋友親戚所在黨組織其他 56 人 55 人 76 人 13 人 28%%38%% 五是上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)工作不夠到位。主要表現(xiàn)在：上級對下級貫徹民主集中制、開展組織生活等情況缺乏經(jīng)常性的檢查和指導(dǎo)，對普通黨員的各類反映及意見要求掌握不及時、不全面；對于村級黨組織建設(shè)特別是班子建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及黨員發(fā)展工作缺乏階段性的分析和研 究；對于村級黨組織開展工作過程中的困難和問題缺少幫助和分析，布置任務(wù)多，理解支持少，影響了基層黨組織和黨員干部的工作積極性。 六是新時期農(nóng)村黨員構(gòu)成的異質(zhì)性增大。一方面是黨員職業(yè)出現(xiàn)多樣化。當前農(nóng)村黨員中除了純務(wù)農(nóng)黨員外，還包括外出經(jīng)商黨員、私營企業(yè)主黨員、企業(yè)打工黨員、個體戶黨員等多個層面，不同職業(yè)的黨員在價值觀念、關(guān)注焦點、思維方式和行為選擇上都存在較大的差異。另一方面是黨員來源出現(xiàn)多樣化。有的是經(jīng)過長期革命考驗后入黨的，有的是在事業(yè)上取得成功后入黨的，有的是在部隊或?qū)W校入黨的，經(jīng)歷的不同形成 了對黨的不同認識和態(tài)度。由于新時期黨員的構(gòu)成存在較大的異質(zhì)性，所以在黨組織討論制訂政策過程中，不同的黨員個體一般會從自身角度出發(fā)，對政策制訂發(fā)表意見，積極爭取政策朝著有利于自身的方 第 12 頁 共 24 頁 向發(fā)展。在這個過程中，黨員之間不可避免地會出現(xiàn)一定的分歧甚至沖突，從而導(dǎo)致黨員群體發(fā)生分化，直接影響統(tǒng)一的內(nèi)聚力的形成。 三、進一步增強村級黨組織內(nèi)聚力的對策和建議 （一）適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和黨員思想變化實際，努力營造積極向上的政黨文化，不斷增強黨員的歸屬感和責任意識 著眼于打牢思想基礎(chǔ)，切 實加強對黨員的馬克思主義教育。加強黨員隊伍的思想建設(shè)，關(guān)鍵是要堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想武裝全黨，使黨員牢固樹立無產(chǎn)階級世界觀和共產(chǎn)主義遠大理想。要以開展農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過開展專題培訓(xùn)學(xué)習、舉辦報告會、召開組織生活會等形式，組織廣大黨員深入學(xué)習黨的基本知識，不斷鞏固黨員的馬克思主義世界觀；要突出對黨章和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習，幫助廣大黨員正確理解社會主義發(fā)展的歷史進程，深化對實現(xiàn)共產(chǎn)主義必然性的認識，用崇高的理想和生動的實踐來激勵黨 員，進一步堅定黨員的理想信念；要注意適應(yīng)新形勢的需要，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活實際，敢于觸及黨員關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，積極引導(dǎo)幫助黨員從思想上澄清模糊認識。要充分利用黨的宣傳陣地，強調(diào)黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的執(zhí)政宗旨，大力宣傳近年來反腐敗工作取得的成績，解釋各類腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的成因以 第 13 頁 共 24 頁 及黨和國家懲治腐敗的決心和措施，引導(dǎo)黨員客觀對待當前黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，增強黨的向心力。同時，要組織廣大黨員深入學(xué)習黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要論述，全方位展示今后農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的光明前景，增強 黨員的發(fā)展信心和使命感，用共同的奮斗目標凝聚人心。 著眼于增強黨的整體合力，大力培養(yǎng)黨員意識。調(diào)查中，在回答 “ 有人在大庭廣眾之下說你是一名黨員時，你的感覺如何 ”時，選擇 “ 不好意思 ” 的 23 人，占 %，選擇 “ 無所謂 ” 的30 人，占 15%。這說明，當前一些人的黨員意識已有所淡化，注重黨員意識、強化黨員意識、重塑黨員意識已顯得刻不容緩。 從黨員自身來說，必須注意加強自我教育、自我改造和自我提高。要經(jīng)常重溫入黨誓言，時刻牢記自己的黨員身份，加強黨性鍛煉，自覺地以黨員的標準來要求自己；要結(jié)合 社會重大事件，對照黨的宗旨和要求，檢查自己的理想信念是否堅定，經(jīng)受各種考驗的能力強不強；要積極參加組織生活，主動接受批評和進行自我批評，通過組織形式來監(jiān)督約束自己，強化自己的黨員意識。 從黨組織和社會來說，總的要求是要做到黨的方針政策和重大決策黨員先了解、先討論，急難險重任務(wù)黨員先行動、先完成，特別是在各類重大危急事件中要引導(dǎo)廣大黨員挺身而出，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。具體來說，一是要以支部為單位，在春節(jié)、“ 七一 ” 等重要節(jié)日組織黨員參加 “ 政治生日 ” 活動，通過重溫 第 14 頁 共 24 頁 入黨誓詞、進行紅色之旅等形式，強化黨員 黨的意識。二是要廣泛組織開展 “ 一名黨員一面旗 ” 、 “ 我為黨旗添光彩 ” 、 “ 黨員奉獻日 ” 、 “ 黨員志愿者 ” 、 “ 爭做新時期合格共產(chǎn)黨員 ” 等主題實踐活動，組織黨員積極佩戴黨徽上崗或參加各類活動，擴大黨員在群眾中的影響力。三是黨的宣傳媒體要把培養(yǎng)和重塑黨員意識作為一項重要工作來抓，大力弘揚牛玉儒、任長霞、王延勤等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和高尚品格，用榜樣的力量教育黨員，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用，樹立正確的輿論導(dǎo)向。 著眼于提高學(xué)習效果，建立健全黨員學(xué)習長效機制。一要充分發(fā)揮農(nóng)村遠程教育的平臺作用。以實施遠程教育 為契機，整合開發(fā)各類教學(xué)資源，通過集中提供黨的基本理論、基本知識和市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識等宣教片，建立網(wǎng)絡(luò)運行管理、技術(shù)服務(wù)隊伍管理、黨員學(xué)習培訓(xùn)考核等各項制度，切實發(fā)揮遠程教育在農(nóng)村黨員學(xué)習培訓(xùn)中的主渠道作用，使之成為傳播黨建知識、提高黨員綜合素質(zhì)的重要陣地。二要改進學(xué)習教育形式。要大力推行討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習方法，提高教育活動的吸引力和感染力，增強學(xué)習的針對性和實效性。有條件的地方可以采取 “ 走出去、請進來 ” 的辦法，進一步拓展教育培訓(xùn)的領(lǐng)域和內(nèi)容，開闊黨員眼界，增強發(fā)展的緊迫感和責任心。三要逐步推廣黨員家庭教育點的有效做法，進一步完善黨員教育網(wǎng)絡(luò)。按照一定的范圍和比例，選擇在具備活動 第 15 頁 共 24 頁 條件的黨員家庭建立教育點，定期開展小型、靈活