【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)等群眾組織、群眾活動(dòng)和群眾教育，引導(dǎo)群眾開(kāi)展鄰里關(guān)愛(ài)、互幫互助活動(dòng)，自覺(jué)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)、治安維護(hù)、環(huán)境整治、鄰里團(tuán)結(jié)等工作，營(yíng)造文明、健康、和諧的生活風(fēng)尚。 四是強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)保障。建立完善便民服務(wù)保障機(jī)制，做到用制度管人管事，將好的做法固 定下來(lái)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。 第 15 頁(yè) 共 35 頁(yè) （一）規(guī)范服務(wù)管理制度。全面落實(shí)干部坐班值班、代辦領(lǐng)辦、承諾踐諾、民主評(píng)議制度，建立值班公示欄和去向告知欄，嚴(yán)格落實(shí)承諾履職積分管理考核辦法，通過(guò)季度打分、年終評(píng)定百分制考核，做到量化評(píng)定服務(wù)質(zhì)量，確保便民機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持，群眾長(zhǎng)期受益。 （二）拓寬群眾監(jiān)督渠道。把 “ 問(wèn)題墻 +回音壁 ” 制度作為加強(qiáng)自身建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的有效措施，通過(guò)上級(jí)檢查指導(dǎo)、自身對(duì)照查擺、群眾反映監(jiān)督等辦法，每季度列出各方面反饋的突出問(wèn)題，制定措施、夯實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、逐項(xiàng)整改，并接受群眾評(píng)議，不斷提 升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。 （三）注重考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持把服務(wù)成效作為基層黨組織建設(shè)、黨員干部考核獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)，對(duì)組織評(píng)價(jià)優(yōu)、群眾口碑好、工作業(yè)績(jī)突出的，落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，對(duì)服務(wù)效果差、群眾滿意度低的黨組織，列為后進(jìn)整頓對(duì)象，引導(dǎo)黨組織和黨員干部真正把各項(xiàng)服務(wù)做細(xì)做實(shí)做深。 第三篇：加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告建設(shè) “ 五庫(kù)雙網(wǎng)一平臺(tái) ” ，深化 “ 服務(wù)型基層黨組織 ” 服務(wù)型基層黨組織，指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本 價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是 “ 四個(gè)服務(wù) ” ：一是服務(wù)發(fā)展，即服務(wù)科學(xué)發(fā)展；二是服務(wù)社會(huì)，包 第 16 頁(yè) 共 35 頁(yè) 括推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是服務(wù)群眾，重點(diǎn)是改善民生；四是服務(wù)黨員，通過(guò)組織關(guān)心黨員，推動(dòng)黨員服務(wù)群眾和社會(huì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。對(duì)這一內(nèi)涵的確立，我們主要從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握：一是作為執(zhí)政黨的基層黨組織，既有領(lǐng)導(dǎo)職能，也有社會(huì)職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)職能要通過(guò)社會(huì)職能的發(fā)揮去有效實(shí)現(xiàn)，這就需要寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，把服務(wù)作為一項(xiàng)基本功能定位，從而推動(dòng)黨在基層各 項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是執(zhí)政黨要取得廣大群眾的支持擁護(hù)，必須不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，這就要求基層黨組織必須通過(guò)深入細(xì)致的服務(wù)工作，來(lái)團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心，以黨組織服務(wù)力的發(fā)揮，來(lái)增強(qiáng)黨組織的公信力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和影響力。三是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，基層黨組織可以依靠行政資源去推動(dòng)黨的工作，以管理的手段來(lái)開(kāi)展工作，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須轉(zhuǎn)變工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，需要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各項(xiàng)工作中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨的路線方針政策在基層的落實(shí)。 一、服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要做法 以魯班鎮(zhèn)為例，我們?cè)谠械挠行ё龇ㄉ?，繼續(xù)深化加強(qiáng)了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，探索性的提出了 “ 五庫(kù)雙網(wǎng)一平臺(tái) ” 載體，力爭(zhēng)做到服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的信息化、規(guī)范化，逐步解決了黨員隊(duì)伍管理難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)難、村級(jí)干部選配難、黨建業(yè)務(wù)規(guī)范 第 17 頁(yè) 共 35 頁(yè) 難、農(nóng)村事務(wù)辦理難等在服務(wù)型基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。切實(shí)做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù) 群眾、服務(wù)黨員。 （一）黨員隊(duì)伍管理庫(kù)，奠基優(yōu)化組織結(jié)構(gòu) 建立黨員隊(duì)伍管理庫(kù)，清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息情況，通過(guò)黨員隊(duì)伍管理庫(kù)，我們發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題，一是老 弱病殘黨員較多，占全鎮(zhèn)的 72%；二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍較低，初中及以下文憑占 62%，高中專文憑占 22%，大專以上文憑占 16%；三是農(nóng)村黨員占 80%；四是女黨員占 13%。這幾種現(xiàn)象很不利于黨組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更不利于深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)型黨組織建設(shè)，黨員質(zhì)量是關(guān)鍵，我們通過(guò)黨員隊(duì)伍管理庫(kù)現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，認(rèn)真貫徹 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ” 十六字方針。將優(yōu)秀退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶富能手等優(yōu)秀人才納入黨員隊(duì)伍發(fā)展中，嚴(yán)格培養(yǎng)，優(yōu)化質(zhì)量，2024 年，我鎮(zhèn)發(fā)展黨員 31 名，其中初 中文憑預(yù)備黨員數(shù)占 32%，中專文憑預(yù)備黨員數(shù)占 16%，大學(xué)以上文憑預(yù)備黨員數(shù)占 52%；其中 1835 歲預(yù)備黨員數(shù)占 52%， 3645 歲預(yù)備黨員數(shù)占 35%，46 歲以上預(yù)備黨員數(shù)占 13%；女預(yù)備黨員數(shù)占 13%。通過(guò)黨員結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。 （二）空中黨課資源庫(kù)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力 第 18 頁(yè) 共 35 頁(yè) 在服務(wù)型黨組織建設(shè)中，我們調(diào)研到黨員學(xué)習(xí)難集中、學(xué)習(xí)時(shí)間難保證。為此，我們通過(guò)空中黨課資源庫(kù)，開(kāi)設(shè)了空中課堂，采用三會(huì)一課結(jié)合遠(yuǎn)程教育、魯班黨建網(wǎng)、魯班黨建論壇、一信通平臺(tái) 方式，將黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)定期不定期向黨員傳送，使其隨時(shí)能夠接受教育培訓(xùn)，改變了過(guò)去 “ 一支筆、一張嘴、一張報(bào) ” 的學(xué)習(xí)方式。 2024 年以來(lái)，我們共開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn) 390期 11700 人次，講座 159 次 4652 人次，一信通平臺(tái)發(fā)送短信 255條。同時(shí)，在 5 月份組織了部分村干部到外地參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)空中黨課資源庫(kù)建立，多渠道開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，解決黨員學(xué)習(xí)難集中、學(xué)習(xí)時(shí)間難保證的問(wèn)題?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間得到有 效保證，學(xué)習(xí)效率得到提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的知 識(shí)技能，服務(wù)型黨組織建設(shè)得到深化。 （三）黨內(nèi)關(guān)懷信息庫(kù)，強(qiáng)化組織保障水平 黨內(nèi)關(guān)懷信息庫(kù)是對(duì)處于最低生活保障線以下的黨員，或是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)但缺乏物資、技術(shù)的黨員，或者是作用發(fā)揮不好服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)需要進(jìn)行思想引導(dǎo)的黨員，分類建立信息庫(kù)，落實(shí)關(guān)懷措施。黨內(nèi)關(guān)懷信息庫(kù)對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)開(kāi)展起到很好促進(jìn)作用，我鎮(zhèn)通過(guò) “ 萬(wàn)名干部下基層 ” 、 “ 幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村 ” 、 “ 百名干部連農(nóng)戶、四幫四促謀發(fā)展 ” 等活動(dòng)、以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、三 第 19 頁(yè) 共 35 頁(yè) 聯(lián)三帶三強(qiáng)等活動(dòng)載體，對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷信息庫(kù)里的 302 名人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶助 32 人、關(guān)懷救助 85 人，走訪慰問(wèn) 213 人、表彰獎(jiǎng)勵(lì)39 人；落實(shí)黨員創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目 82 個(gè)，帶富群眾 5438 人；通過(guò)三聯(lián)三帶三強(qiáng)活動(dòng)載體，黨員干部走訪群眾 6639 戶，收集民情民意 1482 條，解決問(wèn)題 3779 個(gè)，化解矛盾 430 個(gè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)725 人，落實(shí)幫扶資金 70 余萬(wàn)元。實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷，促進(jìn)了支部的戰(zhàn)斗力，解決了黨員在新農(nóng)村建設(shè)中思想、技術(shù)、資金等方面的問(wèn)題，更在服務(wù)型黨組織建設(shè)中做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的理念。 （四）黨員服務(wù)承諾庫(kù)，提升群眾滿意效果 黨員服務(wù)承諾庫(kù)，將黨員承諾梳理進(jìn)入黨員服 務(wù)承諾庫(kù)，對(duì)承諾事項(xiàng)、承諾時(shí)間、兌現(xiàn)時(shí)間等進(jìn)行記錄在庫(kù)，利于在下次評(píng)定中做到有依有據(jù)。為方便群眾辦理業(yè)務(wù)，我鎮(zhèn)通過(guò) “ 服務(wù)承諾 ”和 “ 設(shè)崗定職 ” ，建立鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心 1 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、計(jì)生、公安戶籍管理等 10 個(gè)部門集中辦公；在 11 個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)黨員群眾綜合服務(wù)站，定時(shí)為群眾提供代辦幫辦服務(wù)；圍繞養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了 47 支黨員行業(yè)服務(wù)隊(duì)，針對(duì)性地開(kāi)設(shè)行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術(shù) 推廣等服務(wù)項(xiàng)目，約時(shí)約 點(diǎn)開(kāi)展便民利民服務(wù)和代辦幫辦服 第 20 頁(yè) 共 35 頁(yè) 務(wù)。截至目前，黨員承諾的事項(xiàng) 719 項(xiàng)已完成 502 項(xiàng)，履諾率%。深入推進(jìn) “ 黨員創(chuàng)業(yè)帶富 ” 工程，參與黨員 55 人，實(shí)施項(xiàng)目 82 個(gè)，帶動(dòng)參與群眾 5438 人。通過(guò)服務(wù)承諾，黨員意識(shí)得到提高，群眾得到實(shí)惠。 （五）后備干部管理庫(kù)，強(qiáng)化組織發(fā)展?jié)摿? 把優(yōu)秀的黨員篩選出來(lái)，融入黨村級(jí)后備干部管理庫(kù)中，充實(shí)干部力量，強(qiáng)化了組織發(fā)展?jié)摿Α５侥壳盀橹?，共篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員 38 人進(jìn)入村級(jí)后備干部管理庫(kù)，有的優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進(jìn)入村三委輔助開(kāi)展工作，加強(qiáng)實(shí)踐性鍛煉，嚴(yán)重 避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的問(wèn)題，保障了組織健全發(fā)展。為服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了領(lǐng)導(dǎo)與組織該項(xiàng)工作開(kāi)展的保障 （六）雙網(wǎng)重宣傳交流，平臺(tái)輔助工作開(kāi)展 宣傳交流在加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)中，能夠使我們學(xué)習(xí)到更多的具有實(shí)際意義的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)結(jié)合雙網(wǎng)和一信通平臺(tái)加強(qiáng)雙晉活動(dòng)開(kāi)展情況的宣傳交流，很好的促進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的有力推進(jìn)。 “ 雙網(wǎng) ” 指的是魯班黨建網(wǎng)和黨建工作聯(lián)系網(wǎng)，我們將服務(wù)型黨組織建設(shè)的可行性經(jīng)驗(yàn)公布于網(wǎng)上，供大家借鑒學(xué)習(xí)。黨建工作聯(lián)系網(wǎng)也是我們加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效載體 。通過(guò)定期不定期的開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)，增進(jìn)了對(duì)各支部開(kāi)展加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的了解，針對(duì)自身存在的問(wèn)題，對(duì)各支部好的做法取到了很好的借鑒意義。一信通平臺(tái)的 第 21 頁(yè) 共 35 頁(yè) 重要意義是可以開(kāi)展空中短信黨課，加強(qiáng)了黨員中學(xué)習(xí)力度。雙網(wǎng)和一信通平臺(tái)載體的融入，有效推進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。 二、服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要成效 通過(guò) “ 五庫(kù)雙網(wǎng)一平臺(tái) ” 為載體加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)解決了黨員隊(duì)伍管理難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)難、村級(jí)干部選配難、黨建業(yè)務(wù)規(guī)范難、農(nóng)村事務(wù)辦理難等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)型黨組織服務(wù)發(fā)展、服 務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨