【文章內(nèi)容簡介】 設等群眾組織、群眾活動和群眾教育，引導群眾開展鄰里關愛、互幫互助活動，自覺參與應急搶險、治安維護、環(huán)境整治、鄰里團結(jié)等工作，營造文明、健康、和諧的生活風尚。 四是強化基層黨組織服務保障。建立完善便民服務保障機制，做到用制度管人管事，將好的做法固 定下來并長期堅持。 第 15 頁 共 35 頁 （一）規(guī)范服務管理制度。全面落實干部坐班值班、代辦領辦、承諾踐諾、民主評議制度，建立值班公示欄和去向告知欄，嚴格落實承諾履職積分管理考核辦法，通過季度打分、年終評定百分制考核，做到量化評定服務質(zhì)量，確保便民機制長期堅持，群眾長期受益。 （二）拓寬群眾監(jiān)督渠道。把 “ 問題墻 +回音壁 ” 制度作為加強自身建設、改進工作作風的有效措施，通過上級檢查指導、自身對照查擺、群眾反映監(jiān)督等辦法，每季度列出各方面反饋的突出問題，制定措施、夯實責任、明確時限、逐項整改，并接受群眾評議，不斷提 升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。 （三）注重考核結(jié)果運用。堅持把服務成效作為基層黨組織建設、黨員干部考核獎懲等重要依據(jù)，對組織評價優(yōu)、群眾口碑好、工作業(yè)績突出的，落實評先評優(yōu)、表彰獎勵等措施，對服務效果差、群眾滿意度低的黨組織，列為后進整頓對象，引導黨組織和黨員干部真正把各項服務做細做實做深。 第三篇：加強服務型基層黨組織建設調(diào)研報告建設 “ 五庫雙網(wǎng)一平臺 ” ，深化 “ 服務型基層黨組織 ” 服務型基層黨組織，指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務作為基本 價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是 “ 四個服務 ” ：一是服務發(fā)展，即服務科學發(fā)展；二是服務社會，包 第 16 頁 共 35 頁 括推進社會建設、促進社會和諧穩(wěn)定；三是服務群眾，重點是改善民生；四是服務黨員，通過組織關心黨員，推動黨員服務群眾和社會，服務科學發(fā)展。對這一內(nèi)涵的確立，我們主要從以下三個方面來理解和把握：一是作為執(zhí)政黨的基層黨組織，既有領導職能，也有社會職能。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，越來越多的領導職能要通過社會職能的發(fā)揮去有效實現(xiàn)，這就需要寓領導、管理于服務之中，把服務作為一項基本功能定位，從而推動黨在基層各 項工作的開展。二是執(zhí)政黨要取得廣大群眾的支持擁護，必須不斷夯實黨的執(zhí)政基礎、擴大群眾基礎，這就要求基層黨組織必須通過深入細致的服務工作，來團結(jié)群眾、凝聚人心，以黨組織服務力的發(fā)揮，來增強黨組織的公信力、領導力、凝聚力和影響力。三是在計劃經(jīng)濟時代下，基層黨組織可以依靠行政資源去推動黨的工作，以管理的手段來開展工作，而在市場經(jīng)濟形勢下，必須轉(zhuǎn)變工作方式和領導方式，需要在服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的各項工作中加強基層組織建設，推動黨的路線方針政策在基層的落實。 一、服務型黨組織建設的主要做法 以魯班鎮(zhèn)為例，我們在原有的有效做法上，繼續(xù)深化加強了服務型黨組織創(chuàng)建，探索性的提出了 “ 五庫雙網(wǎng)一平臺 ” 載體，力爭做到服務型黨組織創(chuàng)建的信息化、規(guī)范化，逐步解決了黨員隊伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實難、村級干部選配難、黨建業(yè)務規(guī)范 第 17 頁 共 35 頁 難、農(nóng)村事務辦理難等在服務型基層組織建設中存在的突出問題。切實做到了服務發(fā)展、服務社會、服務 群眾、服務黨員。 （一）黨員隊伍管理庫，奠基優(yōu)化組織結(jié)構(gòu) 建立黨員隊伍管理庫，清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息情況，通過黨員隊伍管理庫，我們發(fā)現(xiàn)幾個問題，一是老 弱病殘黨員較多，占全鎮(zhèn)的 72%；二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍較低，初中及以下文憑占 62%，高中專文憑占 22%，大專以上文憑占 16%；三是農(nóng)村黨員占 80%；四是女黨員占 13%。這幾種現(xiàn)象很不利于黨組織的長遠發(fā)展，更不利于深化服務型黨組織建設。服務型黨組織建設，黨員質(zhì)量是關鍵，我們通過黨員隊伍管理庫現(xiàn)狀，結(jié)合實際，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，認真貫徹 “ 堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ” 十六字方針。將優(yōu)秀退伍軍人、回鄉(xiāng)大學生、創(chuàng)業(yè)帶富能手等優(yōu)秀人才納入黨員隊伍發(fā)展中，嚴格培養(yǎng)，優(yōu)化質(zhì)量，2024 年，我鎮(zhèn)發(fā)展黨員 31 名，其中初 中文憑預備黨員數(shù)占 32%，中專文憑預備黨員數(shù)占 16%，大學以上文憑預備黨員數(shù)占 52%；其中 1835 歲預備黨員數(shù)占 52%， 3645 歲預備黨員數(shù)占 35%，46 歲以上預備黨員數(shù)占 13%；女預備黨員數(shù)占 13%。通過黨員結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為加強服務型組織建設夯實了基礎。 （二）空中黨課資源庫，增強黨員隊伍活力 第 18 頁 共 35 頁 在服務型黨組織建設中，我們調(diào)研到黨員學習難集中、學習時間難保證。為此，我們通過空中黨課資源庫，開設了空中課堂，采用三會一課結(jié)合遠程教育、魯班黨建網(wǎng)、魯班黨建論壇、一信通平臺 方式，將黨員應知應會的知識定期不定期向黨員傳送，使其隨時能夠接受教育培訓，改變了過去 “ 一支筆、一張嘴、一張報 ” 的學習方式。 2024 年以來，我們共開展遠程教育培訓 390期 11700 人次，講座 159 次 4652 人次，一信通平臺發(fā)送短信 255條。同時，在 5 月份組織了部分村干部到外地參觀學習。通過空中黨課資源庫建立，多渠道開展黨員教育培訓，解決黨員學習難集中、學習時間難保證的問題?；顒娱_展以來，全鎮(zhèn)黨員干部學習時間得到有 效保證，學習效率得到提高，進一步增強了黨員隊伍的活力，增強了黨員服務群眾、服務發(fā)展的知 識技能，服務型黨組織建設得到深化。 （三）黨內(nèi)關懷信息庫，強化組織保障水平 黨內(nèi)關懷信息庫是對處于最低生活保障線以下的黨員，或是需要創(chuàng)業(yè)但缺乏物資、技術(shù)的黨員，或者是作用發(fā)揮不好服務意識不強需要進行思想引導的黨員，分類建立信息庫，落實關懷措施。黨內(nèi)關懷信息庫對服務型黨組織建設開展起到很好促進作用，我鎮(zhèn)通過 “ 萬名干部下基層 ” 、 “ 幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村 ” 、 “ 百名干部連農(nóng)戶、四幫四促謀發(fā)展 ” 等活動、以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、三 第 19 頁 共 35 頁 聯(lián)三帶三強等活動載體，對黨內(nèi)關懷信息庫里的 302 名人員實施創(chuàng)業(yè)扶助 32 人、關懷救助 85 人，走訪慰問 213 人、表彰獎勵39 人；落實黨員創(chuàng)業(yè)帶富項目 82 個，帶富群眾 5438 人；通過三聯(lián)三帶三強活動載體，黨員干部走訪群眾 6639 戶，收集民情民意 1482 條，解決問題 3779 個，化解矛盾 430 個，促進創(chuàng)業(yè)725 人，落實幫扶資金 70 余萬元。實施黨內(nèi)關懷，促進了支部的戰(zhàn)斗力，解決了黨員在新農(nóng)村建設中思想、技術(shù)、資金等方面的問題，更在服務型黨組織建設中做到了服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的理念。 （四）黨員服務承諾庫，提升群眾滿意效果 黨員服務承諾庫，將黨員承諾梳理進入黨員服 務承諾庫，對承諾事項、承諾時間、兌現(xiàn)時間等進行記錄在庫，利于在下次評定中做到有依有據(jù)。為方便群眾辦理業(yè)務，我鎮(zhèn)通過 “ 服務承諾 ”和 “ 設崗定職 ” ，建立鎮(zhèn)黨務政務綜合服務中心 1 個，實現(xiàn)了黨務和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設、民政、計生、公安戶籍管理等 10 個部門集中辦公；在 11 個村（社區(qū)）建設黨員群眾綜合服務站，定時為群眾提供代辦幫辦服務；圍繞養(yǎng)殖、種植、運輸、新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了 47 支黨員行業(yè)服務隊，針對性地開設行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術(shù) 推廣等服務項目，約時約 點開展便民利民服務和代辦幫辦服 第 20 頁 共 35 頁 務。截至目前，黨員承諾的事項 719 項已完成 502 項，履諾率%。深入推進 “ 黨員創(chuàng)業(yè)帶富 ” 工程，參與黨員 55 人，實施項目 82 個，帶動參與群眾 5438 人。通過服務承諾，黨員意識得到提高，群眾得到實惠。 （五）后備干部管理庫，強化組織發(fā)展?jié)摿? 把優(yōu)秀的黨員篩選出來，融入黨村級后備干部管理庫中，充實干部力量，強化了組織發(fā)展?jié)摿?。到目前為止，共篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員 38 人進入村級后備干部管理庫，有的優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進入村三委輔助開展工作，加強實踐性鍛煉，嚴重 避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的問題，保障了組織健全發(fā)展。為服務型黨組織建設提供了領導與組織該項工作開展的保障 （六）雙網(wǎng)重宣傳交流，平臺輔助工作開展 宣傳交流在加強服務型黨組織建設中，能夠使我們學習到更多的具有實際意義的建設經(jīng)驗，我鎮(zhèn)結(jié)合雙網(wǎng)和一信通平臺加強雙晉活動開展情況的宣傳交流，很好的促進了服務型黨組織建設工作的有力推進。 “ 雙網(wǎng) ” 指的是魯班黨建網(wǎng)和黨建工作聯(lián)系網(wǎng)，我們將服務型黨組織建設的可行性經(jīng)驗公布于網(wǎng)上，供大家借鑒學習。黨建工作聯(lián)系網(wǎng)也是我們加強服務型黨組織建設的有效載體 。通過定期不定期的開展服務型黨組織建設聯(lián)系會，增進了對各支部開展加強建設服務型黨組織建設的了解，針對自身存在的問題，對各支部好的做法取到了很好的借鑒意義。一信通平臺的 第 21 頁 共 35 頁 重要意義是可以開展空中短信黨課，加強了黨員中學習力度。雙網(wǎng)和一信通平臺載體的融入，有效推進了服務型黨組織建設。 二、服務型黨組織建設的主要成效 通過 “ 五庫雙網(wǎng)一平臺 ” 為載體加強服務型黨組織建設，切實解決了黨員隊伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實難、村級干部選配難、黨建業(yè)務規(guī)范難、農(nóng)村事務辦理難等問題，進一步加強了服務型黨組織服務發(fā)展、服 務社會、服務群眾、服務黨