【正文】 習(xí)，甚至不想學(xué)習(xí)。有的黨員只顧忙于自己的 “ 一畝三分田 ” ，對參加組織生活的熱情不高、 自覺性不強，往往遇事不請假或請假次數(shù)過多，致使組織生活的質(zhì)量受到直接影響。一些黨員反映，村里黨員大會一年只是偶爾召開幾次，黨內(nèi)的事情有時是 “ 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷 ” ，直到普通群眾中傳得沸沸揚揚時，黨員才知道有關(guān)情況，結(jié)果只是機械地執(zhí)行，很難發(fā)表有關(guān)意見建議，這對黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理的積極性無疑是一種打擊。 個別黨組織開展組織生活的隨意性大，黨內(nèi)溝通渠道不夠順暢。第三，黨員之間不夠齊心，一些地方黨員的宗族觀念還相當(dāng)強，鬧派性現(xiàn)象仍有存在，特別是當(dāng)涉及個人利益和局部利益時，往往不能 第 6 頁 共 24 頁 正確對待和處理，導(dǎo)致黨員之間關(guān)系出現(xiàn)緊張。另一方面，黨組織班子成員與普通黨員之間存在一定程度的互不信任，班子成員把普通黨員的批評當(dāng)作刻意 “ 挑刺 ” ，認為是與自己過不去，覺得讓普通黨員知道得越少越 好。根據(jù)調(diào)查情況，課題組認為主要有以下幾方面值得關(guān)注： 部分黨組織內(nèi)部缺少團結(jié)，隊伍顯得較為渙散。調(diào)查顯示，認為自己所在黨組織黨員之間關(guān)系 “ 融洽 ”的有 192 人，占 96%。組織生活的定期化和規(guī)范化，為黨員及時掌握黨內(nèi)事務(wù)提供了可能，也有利于黨員之間開展經(jīng)常性的交流與溝通。表四、表五反映了村級黨組織開展組織生活 的情況，以及黨員對參加組織生活的態(tài)度。從各地近年來各項工作來看，無論是開展農(nóng)村環(huán)境整治，還是參加農(nóng)村合作醫(yī)療、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等工作，廣大黨員都能按照黨組織的要求，積極帶頭落實，以實際行動引導(dǎo)群眾，同時能主動協(xié)助黨組織做好個別群眾的思想工作，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。 黨員正確執(zhí)行 黨組織決定的自覺性較強。目前，全市 297 名村書記的平均年齡為 周歲， 35 周歲以下的 22名，占 %，中專及以上文化程度的 149名，占 %，從事經(jīng)商辦企業(yè)或擁有個人實業(yè)的 129 名，占 %。由于黨組織的工作目標(biāo)明確，符合當(dāng)?shù)貙嶋H，具有較強的現(xiàn)實可行性，所以普通黨員一般能容易理解和接受，對黨組織開展的各項工作也較為認同和支持。去年村級黨組織換屆后，全市 297 個新一屆村級黨組織都各自制定了三年發(fā)展規(guī)劃，提出了切實可行的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施，為廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理指明了方向。 第 2 頁 共 24 頁 調(diào)查顯示（見表一、表二），從整體上看目前我市村級黨組織的內(nèi)聚力是比較強的，有 %的人認為黨組織對黨員的凝聚力“ 強 ” 和 “ 較強 ” ，有 54%的人認為黨員之間的相互吸引力 “ 強 ”和 “ 較強 ” 。 在去年村級黨組織換屆選舉中，全市共產(chǎn)生黨組織委員（含書記） 1098 名，首次當(dāng)選的 287 名，占 %，女性委員 160 名，占 %， 35 周歲以下的 146 名，占 %，中專及以上文化程度的 583 名，占 %。在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了一些新的認識。如何適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，切實增強村級黨組織的內(nèi)聚力，是基層黨建工作中亟待解決的一個重要課題。 第 1 頁 共 24 頁 關(guān)于村級黨組織內(nèi)聚力問題的調(diào)研報告 政黨內(nèi)聚力是指在追求共同價值的基礎(chǔ)上，促使全體黨員情感產(chǎn)生共鳴、行為保持一致的內(nèi)在聚合力量，它既包括政黨對黨員的凝聚力，也包括黨員之間的相互吸引力。改革開放以來， XX縣區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的根本性轉(zhuǎn)變，社會、政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，加強基層黨組織建設(shè)面臨著一系列新情況、新問題。今年上半年，市委組織部抽調(diào)人員組成課題組，采用座談、實地走訪和問卷調(diào)查等辦法，對我市部分村級黨組織的內(nèi)聚力情況進行了調(diào)查。 一、我市村級黨組織內(nèi)聚力的基本情況 目前，我市共有村級黨組織 297 個，其中黨委 4 個，黨總支202 個，黨支部 91 個，農(nóng)村黨員總數(shù)為 40233 名。 為了全面掌握村級黨組織內(nèi)聚力的基本情況，我們在廣泛座談了解的基礎(chǔ)上，隨機對 200 名農(nóng)村普通黨員進行了問卷調(diào)查。結(jié)合調(diào)查掌握的情況，我們認為村級黨組織內(nèi)聚力比較強主要表現(xiàn)在以下四個方面： 表一： “ 你認為目前村級黨組織對黨員的凝聚力如何 ” 調(diào)查結(jié)果 強較強一般弱較弱 37 人 86 人 67 人 6 人 4 人 %43% %3%2% 表二： “ 你所在黨組織黨員之間的相互吸引力如何 ” 調(diào)查結(jié)果 強較強一般弱較弱 23 人 85 人 75 人 13 人 4 人 %%%%2% 黨組織的工作目標(biāo)明確，黨員對黨組織的認同度較高。表三是 “ 你所在黨組織的工作目標(biāo)是否明確 ” 這一問 題的問卷調(diào)查結(jié)果，可 第 3 頁 共 24 頁 以看出多數(shù)黨員對黨組織的工作目標(biāo)持肯定態(tài)度，認為 “ 明確 ”的占 %。 表三： “ 你所在黨組織的工作目標(biāo)是否明確 ” 調(diào)查結(jié)果 十分明確比較明確不明確不知道 94 人 83 人 19 人 4 人 47%%%2% 黨組織書記的 “ 核心 ” 作用突出，在普通黨員中的威信較高。從調(diào)查了解到，各地多數(shù)村書記年紀輕、思路寬、能力強，自身形象好，各方面綜合素質(zhì)較高，特別是部分 “ 老板 ” 書記在個人致富后，不僅不拿村干部報酬，而且還樂于資助村里各類公益事業(yè)，如出資修建村落文化宮、定期慰問老黨員老干部和困難群眾、贊助各類文藝演出等，在廣大群眾中樹有良好的口碑，在普通黨員中也享有較高的公認度和威信，事實上成為黨內(nèi)凝聚人心的核心。在調(diào)查中，絕大多數(shù)黨員表示黨員應(yīng)自覺執(zhí)行黨組織作出的決定，正確處理集體利益與個人利益的關(guān)系，積極履行黨員義務(wù)，自覺維護黨的權(quán) 第 4 頁 共 24 頁 威。 黨內(nèi)組織生活開展正常，黨員關(guān)系較為融洽。從表中可以看出，目前多數(shù)村級黨組織能夠按照黨章規(guī)定定期開展組織活動，黨員參加組織活動的積極性相當(dāng)高。所以，盡管個別黨員之間存在一些不同觀點和看法，但總體上相互關(guān)系還是比較融洽的。 表四： “ 你所在黨組織開展組織生活情況如何 ” 調(diào)查結(jié)果 經(jīng)常開展偶爾開展不開展以娛樂活動代替黨的組織生活 130 人 62 人 6 人 2 人 65%31%3%1% 表五： “ 你是否積極參加黨組織組織的活動 ” 調(diào)查結(jié)果 積極參加感興