3關(guān)于提升鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 15:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 非運(yùn)輸業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，企業(yè)和職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮，制約了經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間。筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下方面：一是目前仍然存在個(gè)別經(jīng)營(yíng)困難的虧損企業(yè)，二是部分涉及路外競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)靈活性有待加強(qiáng)，三是部分企業(yè)在人才引進(jìn)方面靈活性差，激勵(lì)機(jī)制受體制影響不利于吸引和留住人才，四是一些企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合市場(chǎng)化 原則，辦事效率低。 四、促進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)的思考 ，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活性 今年是鐵路體制改革的開局之年，也是路局 “ 十年三步走 ”戰(zhàn)略第二階段起步之年，攻堅(jiān)之年。當(dāng)前的任務(wù)是，全面確立鐵路企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，加快構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使鐵路資源配置更加優(yōu)化，運(yùn)輸組織指揮更加高效，經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范，為鐵路的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力和保障，充分發(fā)揮鐵路在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。 作為鐵路有機(jī)組成部分的非運(yùn)輸業(yè)，雖然本身很大部分業(yè)務(wù)是面向市場(chǎng)的，但同樣需要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位。積極探索 第 5 頁 共 8 頁 鐵路走向市場(chǎng)的有效道路，讓多元化經(jīng)營(yíng)按市場(chǎng)化規(guī)律辦事，進(jìn)一步減少行政干預(yù)，讓各實(shí)體單位放開手腳，參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。以市場(chǎng)規(guī)律為準(zhǔn)則，以效率最優(yōu)為原則，務(wù)實(shí)避虛，精兵簡(jiǎn)政，因事設(shè)崗。多元化經(jīng)營(yíng)的鐵路系統(tǒng)要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人制度。對(duì)符合條件的路內(nèi)專業(yè)人員可按規(guī)定的報(bào)批、聘任程序由企業(yè)自行聘任；對(duì)企業(yè)需要的少量具有特殊技能的人才，可對(duì)外招聘，并允許采用靈活的激勵(lì)機(jī)制留住關(guān)鍵人才。為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，合理確定人員管理制度。隨著鐵路的發(fā) 展、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，路局非運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)主體地位的確立、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益有望提升到一個(gè)新的高度。 ，做大多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量 要在現(xiàn)有多元化經(jīng)營(yíng)取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做大市場(chǎng)規(guī)模必須從兩方面進(jìn)行突破。一方面是鞏固擴(kuò)大既有業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。既有業(yè)務(wù)企業(yè)主要有兩種類型。一是自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。如房地產(chǎn)、旅游、賓館等，該類企業(yè)對(duì)主業(yè)的依附較低，在激
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