3關(guān)于建立扶貧助困機(jī)制改善弱勢群體生活狀況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以來已對 2220 戶最困 難、最危險(xiǎn)的農(nóng)村居民住房進(jìn)行了改造。五是就學(xué)救助。對農(nóng)村貧困家庭子女考取大學(xué)后就學(xué)難的給予一定補(bǔ)助。六是特惠救助。如對市中心 XX 縣區(qū)低保戶實(shí)行用水、用電、用氣部分優(yōu)惠，對特困戶打官司難實(shí)行司法救助等。 （六） “ 兩項(xiàng)制度 ” 有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作有序開展。 “ 兩項(xiàng)制度 ” 有效銜接，是指農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接。2024 年， xx 縣紙廠鄉(xiāng)新中村列為全省 “ 兩項(xiàng)制度 ” 有效銜接試點(diǎn)，取得明顯成效。今年 7 月，全省 “ 兩項(xiàng)制度 ” 有效銜接現(xiàn)場會在新中村召開。 “ 兩項(xiàng)制度 ” 有效銜接工作有序開展，按照《 XX省農(nóng)村低保制度與 扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，市及各縣、特區(qū)、區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)培訓(xùn)，開展數(shù)據(jù)監(jiān)測庫和相關(guān)統(tǒng)計(jì)、貧困人口分類工作。力求做到農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。 二、問題及建議近年來，我市扶貧助困體系建設(shè)得到一定發(fā)展，扶貧助困體系框架基本建立，但與貧困人群的期望值相比，還有待進(jìn)一步完善。加快建立和完善扶貧助困長效機(jī)制，既是保 第 5 頁 共 9 頁 護(hù)社會弱勢群體的權(quán)益和幫助社會弱勢群體擺脫生活困境的基本保障，也是建設(shè)和諧社會、文明社會的基本要求，更是各級政府的責(zé)任所在。問 題一：扶貧助困體系不夠完善。目前，城鄉(xiāng)低保人群、低保邊緣群體或邊緣群體外的部分困難群眾，一旦遭遇突發(fā)性災(zāi)害、不可預(yù)測的事故、難以預(yù)料的重大疾病等，其基本生活難以維持，雖然各地都建立了臨時(shí)救助制度，但救助的額度低、資金不足，解決不了實(shí)質(zhì)性問題。建議：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧助困體系建設(shè)。以建立和完善各項(xiàng)社會救助制度為重點(diǎn)，以創(chuàng)新救助體制和機(jī)制為動力，以加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化為手段，逐步完善以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，以五保供養(yǎng)、醫(yī)療、教育、住房、計(jì)生、司法等專項(xiàng)救助為輔助，以優(yōu)惠政策措施相配套，以社會互助為補(bǔ)充，明確各級 政府責(zé)任，動員社會力量廣泛參與、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)的扶貧助困體系。問題二：救助資金嚴(yán)重不足。我市社會救助與慈善事業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，有關(guān)制度不夠完善，加之對社會救助和慈善事業(yè)宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們認(rèn)識不足，意識淡薄，公眾參與率較低。隨著社會救助體系的不斷健全，社會救助對象覆蓋面越來越寬，困難群眾的希望與救助資金不足的矛盾將會越來越明顯。僅僅依靠政府投入為主體的救助
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