3關于建立扶貧助困機制改善弱勢群體生活狀況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以來已對 2220 戶最困 難、最危險的農(nóng)村居民住房進行了改造。五是就學救助。對農(nóng)村貧困家庭子女考取大學后就學難的給予一定補助。六是特惠救助。如對市中心 XX 縣區(qū)低保戶實行用水、用電、用氣部分優(yōu)惠，對特困戶打官司難實行司法救助等。 （六） “ 兩項制度 ” 有效銜接擴大試點工作有序開展。 “ 兩項制度 ” 有效銜接，是指農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接。2024 年， xx 縣紙廠鄉(xiāng)新中村列為全省 “ 兩項制度 ” 有效銜接試點，取得明顯成效。今年 7 月，全省 “ 兩項制度 ” 有效銜接現(xiàn)場會在新中村召開。 “ 兩項制度 ” 有效銜接工作有序開展，按照《 XX省農(nóng)村低保制度與 扶貧開發(fā)政策有效銜接擴大試點工作實施方案》要求，市及各縣、特區(qū)、區(qū)成立了領導小組，制定了實施方案，有關部門密切配合，加強培訓，開展數(shù)據(jù)監(jiān)測庫和相關統(tǒng)計、貧困人口分類工作。力求做到農(nóng)村貧困人口應保盡保，應扶盡扶。 二、問題及建議近年來，我市扶貧助困體系建設得到一定發(fā)展，扶貧助困體系框架基本建立，但與貧困人群的期望值相比，還有待進一步完善。加快建立和完善扶貧助困長效機制，既是保 第 5 頁 共 9 頁 護社會弱勢群體的權益和幫助社會弱勢群體擺脫生活困境的基本保障，也是建設和諧社會、文明社會的基本要求，更是各級政府的責任所在。問 題一：扶貧助困體系不夠完善。目前，城鄉(xiāng)低保人群、低保邊緣群體或邊緣群體外的部分困難群眾，一旦遭遇突發(fā)性災害、不可預測的事故、難以預料的重大疾病等，其基本生活難以維持，雖然各地都建立了臨時救助制度，但救助的額度低、資金不足，解決不了實質(zhì)性問題。建議：加快推進城鄉(xiāng)扶貧助困體系建設。以建立和完善各項社會救助制度為重點，以創(chuàng)新救助體制和機制為動力，以加強服務網(wǎng)絡建設和信息化為手段，逐步完善以城鄉(xiāng)低保制度為基礎，以五保供養(yǎng)、醫(yī)療、教育、住房、計生、司法等專項救助為輔助，以優(yōu)惠政策措施相配套，以社會互助為補充，明確各級 政府責任，動員社會力量廣泛參與、運轉協(xié)調(diào)、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡健全，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，覆蓋城鄉(xiāng)的扶貧助困體系。問題二：救助資金嚴重不足。我市社會救助與慈善事業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，有關制度不夠完善，加之對社會救助和慈善事業(yè)宣傳力度不夠，導致人們認識不足，意識淡薄，公眾參與率較低。隨著社會救助體系的不斷健全，社會救助對象覆蓋面越來越寬，困難群眾的希望與救助資金不足的矛盾將會越來越明顯。僅僅依靠政府投入為主體的救助
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