3關(guān)于我區(qū)信訪接待工作調(diào)研分析(編輯修改稿)
2025-08-26 14:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 某某上訪案，公安 人員以涉嫌虐待被監(jiān)管人為由，采取攔車(chē)、倒地、自殺等過(guò)激行為到我院陳情。 三、信訪問(wèn)題成因剖析 （一）、信訪問(wèn)題是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的必然副產(chǎn)品。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，我們是摸著石頭過(guò)河，舊的管理模式被打破，新的管理模式需要在改革中探索，在發(fā) 展中完善，世界上沒(méi)有現(xiàn)成的適用的東西可以讓我們拿來(lái)即用，特別是在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，改革難免不會(huì)傷害到某些群體的既得利益，同時(shí)也不應(yīng)該否認(rèn)在改革的操作問(wèn)題上我們也出現(xiàn)過(guò)某些失誤和不規(guī)范的行為，一定程度上侵害了群眾的合法權(quán)益，引 起受損害群體的利益訴求。但從另一個(gè)角度看問(wèn)題，信訪問(wèn)題的出現(xiàn)或增長(zhǎng)，也可間接說(shuō)明公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。過(guò)去有些事情可能吃虧、受冤就認(rèn)了，現(xiàn)在隨著法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，很多問(wèn)題通過(guò)信訪渠道到有關(guān)部門(mén)訴求，期盼得到公正的解決，這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)反映。但是信訪增多的趨勢(shì)，必然也會(huì)隨著改革的深入和問(wèn)題的解決，應(yīng)該是逐步減少。 （二）、行政效能低、干部素質(zhì)低引發(fā)干群關(guān)系惡化，催生信訪問(wèn)題。部分基層部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系時(shí)，急功近利，利民工程少、 “ 政績(jī)工程 ” 多，基礎(chǔ) 工 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 作少，形象工作多。制定的改革方案和辦法措施超出客觀實(shí)際和群眾可以承受的能力，造成群眾抵觸，引發(fā)了社會(huì)矛盾。有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是與群眾直接接觸的部分基層一線(xiàn)干部在工作上 “ 不作為 ” 、 “ 亂作為 ” ，工作方式簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，口無(wú)遮擋、隨意放話(huà)，議事不公開(kāi)、決策不民主，偏離公平與公正原則，侵害群眾利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。此時(shí)哪怕是很小的一件事，只要有人挑動(dòng)，就會(huì)引起共鳴，形成群體訪，越級(jí)訪。 （三）、部分責(zé)任單位 “ 抄短線(xiàn) ” ，過(guò)分追求 “ 息訪罷訴 ” ，無(wú)原則做讓步，縱容了信訪環(huán)境的惡化。當(dāng)然，筆者不否認(rèn)，在解 決某些信訪問(wèn)題時(shí)，出于穩(wěn)定的大環(huán)境要求，我們適當(dāng)?shù)淖鲂┳尣?，可以起到息訪罷訴目的，這也是解決信訪問(wèn)題的一種有效措施。但這種讓步應(yīng)該是在原則范圍內(nèi)的讓步，而不應(yīng)該無(wú)休止、超越法律允許的范圍，否則我們政府做出的讓步只能會(huì)適得其反，惡化了解決信訪的良好環(huán)境，縱容上訪、特別是一些無(wú)理訪、纏訪問(wèn)題累累發(fā)生。 （四）、司法系統(tǒng)的關(guān)系案、人情案，司法人員執(zhí)法不公、形象不佳，引發(fā)涉法信訪問(wèn)題發(fā)生。這主要分三種情況，其一是由于執(zhí)法人員干警素質(zhì)低，對(duì)案件調(diào)查不細(xì)、偵查不力、定性不準(zhǔn)，證據(jù)意識(shí)淡薄、法律條款學(xué)不透，不愿 意或不會(huì)做群眾的思想工作、耍特權(quán)、亂用特權(quán)，從而導(dǎo)致案件久查無(wú)結(jié)果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。此時(shí)權(quán)益受到侵害一方在爭(zhēng)取公正 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 利益訴求時(shí)往往會(huì)走上上訪的道路；其二是由于執(zhí)法人員執(zhí)法不公，因私、徇情辦案，輕者在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作小動(dòng)作、重者枉法裁判，引發(fā)并激化新的矛盾；其三是執(zhí)法人員形象不佳、出入豪華娛樂(lè)場(chǎng)所、行為不檢點(diǎn)，使在信息獲取過(guò)程中本來(lái)就處于被動(dòng)的人民群眾對(duì)執(zhí)法人員信任程度降低、抵觸情緒增大，就是你公道處理案件，群眾也懷疑你是司法不公。 （五）、信訪問(wèn)題的主體是群眾，因此，從上訪群眾本身 來(lái)剖析信訪原因是必要的。這可以從二個(gè)方面來(lái)剖析。其一從信訪群眾心里因素來(lái)剖析。在筆者看來(lái)，信訪問(wèn)題涉及道德因素范疇，而政府行為又恰恰是以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，服務(wù)群眾是工作宗旨。道德具有自覺(jué)性，遵守強(qiáng)度要小于法律訴求。并且廣大人民
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1